Постанова № 4817728, 01.09.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-9629/09/0470 Категорія статобліку- 6.6

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2009 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Юхно І.В.

при секретарі - Вовчанській О.А.

за участю прокурора ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська

до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Південне»

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Південне» про стягнення заборгованості зі сплати земельного податку.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що юридична особа Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство «Південне» є платником земельного податку відповідно д закону. Відповідач має податковий борг з єдиного податку станом 02.06.2009 року в сумі 28145 грн. 72., який утворився внаслідок несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничних строків. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом.

Сторони в судове засідання не з'явились.

Позивач подав до суду заяву, в якій просив позов задовольнити повністю, розгляд справи здійснювати без участі його представника.

Відповідач у судове засідання не з'явився вдруге, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином відповідно до ч.8 ст .35 КАС України. Надіслав суду заяву про розгляд справи без участі представника відповідача, та повідомив про повне визнання позовних вимог.

В судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги та просив задовольнити їх в повному обсязі.

 У відповідності до вимог ст.128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу без сторін.

Дослідивши матеріали справи, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив наступне.

Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство «Південне» зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа, рішенням виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 25.02.2004р. за №040520920020776, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та копією свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи (а.с.9.). Відповідач з 04.01.2007 р. перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська як платник окремих видів податків, в тому числі, плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, про що свідчить довідка податкового органу №11376 від 04.01.2007р.(а.с.10) Відповідачем самостійно обчислено суму податкового зобов'язання та зазначено її у податковому розрахунку земельного податку, що складений відповідачем 02.04.2009 р. та наданий до податкового органу 06.04.2009 р.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про плату за землю» №2535-ХІІ від 03.07.1992 року, використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом. Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок.

Статтею 15 Закону України «Про плату за землю» №2535-ХІІ від 03.07.1992 року встановлено, що власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями (стаття 14 Закону України «Про плату за землю» №2535-ХІІ від 03.07.1992 року).

Згідно статті 27 Закону України «Про плату за землю», контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.

Законом України «Про систему оподаткування» №1251-ХІІ від 25.06.1991 року встановлено, що земельний податок є обов'язковим платежем, а платниками податків та зборів (обов'язкових платежів) є юридичні та фізичні особи, на яких згідно із законодавством покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі) у встановлені законом строки.

Відповідно до інформації Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська, станом на 02.06.2009 року комунальне житлово-експлуатаційне підприємство «Південне» має податковий борг зі сплати земельного податку з юридичних осіб в сумі 28145,72 грн., який виник внаслідок несвоєчасної сплати узгодженого податкового зобов'язання по земельному податку за 2009 рік.

Порядок погашення зобов'язань юридичних та фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами визначено Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 року.

Статтею 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 року визначено податковий борг як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого зобов'язання.

Відповідно до статті 4 Закону України №2535-ХІІ від 03.07.1992 року, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації і в такому випадку обчислена сума податкового зобов'язання вважається узгодженою та не може бути оскаржена в адміністративному порядку.

Відповідно до статті 6 Закону України №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, з метою погашення податкового боргу відповідача податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Податкові вимоги ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська на новоутворений податковий борг відповідача на суму 28145, 72 грн. не формувались, оскільки за КЖЕП «Південне» рахується податковий борг з 2005 року, на який відповідачу формувалися та вручалися перша і друга податкові вимоги (від 28.03.2005 р. № 1/16 на суму 13836,83 грн., та від 28.04.2005 р. № 2/21 на суму 64992,20 грн.), які не відкликані податковим органом. Діючим законодавством передбачено формування та вручення тільки першої та другої податкової вимоги.

Згідно пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, суми заборгованості зі сплати земельного податку, є узгодженими, і набули статусу податкового боргу платника податків.   

Дані щодо погашення відповідачем податкової заборгованості в сумі 28145, 72 грн. в матеріалах справи відсутні.

Відповідачем - Комунальним житлово-експлуатаційним підприємством «Південне», у відзиві на позовну заяву, наданому суду, позовні вимоги ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська визнано у повному обсязі.

Відповідно до ч.1, 3 ст 112 Кодексу адміністративного судочинства України Позивач може відповідач може визнати адміністративний позов повністю або частково. Відмова від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову під час підготовчого провадження мають бути викладені в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу України", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

 Керуючись ст.ст. 94, 122, 128, 160-162, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Південне» про стягнення заборгованості - задовольнити .

Стягнути з Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Південне» (ЄДРПОУ 24994436) на користь Державного бюджету податкову заборгованість зі сплати земельного податку (місцевиї бюджет, Красно гвардійське відділення державного казначейства, код ЄДРПОУ 24244847, банк-одержувач - УДКУ у Дніпропетровській області, р/р 33212811700008, МФО 805012, код платежу 13050100) у сумі 28145 (двадцять вісім тисяч сто сорок пять)грн. 72 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текс постанови складений 07.09.2009р.

Суддя   І. В. Юхно