Постанова № 4816998, 24.07.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2009 року Справа № 2а-3347/09/0870

( 11год. 10хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Малиш Н.І.,

при секретарі Рожик О.П.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю “Кабестан” про стягнення активів р рахунок погашення податкового боргу,

за участю представників сторін:

від позивача : Лущинський А.І., довіреність від 30.05.2008р. № 24530/10-014.,

від відповідача: не з'явився,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (далі ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя або позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Кабестан” (ТОВ “Кабестан”або відповідач) про стягнення активів в рахунок погашення податкового боргу у сумі 1700 грн. 00 коп., з них: 510 грн.00 коп. заборгованості з податку на прибуток та 1190 грн. 00 коп. заборгованості з комунального податку.

14.08.2008 р. працівниками ДПІ в Орджонікізевському районі м. Запоріжжя була проведена перевірка відповідача з питання своєчасності надання податкової звітності, внаслідок якої був винесений акт від 14.08.2008 р. № 948/16/34156262. Перевіркою встановлені порушення ст. 4 Закону України ”Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, ст. 16 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств, а саме: ненадання податкових декларацій по податку на прибуток підприємств за 1 півріччя 2008 р., за 1 квартал 2008 р. та за 2007 р. Та порушення п.п.2.5 п.2 рішення Запорізької міської Ради “Про внесення змін до положень про місцеві додатки та збори ” від 30.11.2005р. №6, а саме: ненадання податкових розрахунків комунального податку за грудень 2007 р. та за січень - червень 2008 р.

За результатами перевірки позивачем прийняті наступні податкові повідомлення - рішення:

• №0094111501/0, яким застосовані штрафні санкції у сумі 510 грн. 00 коп.

• №0094121501/0, яким застосовано штрафні санкції у сумі 1190 грн. 00 коп.

Зазначені вище рішення були вручені ТОВ “Кабестан”19.08.2008 року, про що свідчать підписи про отримання на корінці податкового повідомлення - рішення.

ДПІ У Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, з метою погашення боргу та у відповідності до діючого законодавства, були направлені: перша податкова вимога №1/1348 від 03.09.2008 р. та друга податкова вимога №2/1664 від 27.10.2008 р. Зазначені вимоги були повернуті поштою у зв'язку з неможливістю вручення, про що позивачем складені акти про неможливість вручення податкових вимог 25.09.2008 р. №562 та 19.12.2008 р. №730. Вказані податкові вимоги були розміщені на дошці податкових оголошень ДПІ у Орджонікідзевського району 25.09.2008 р. - перша та 19.12.2008 р. - друга. Крім того 23.01.2009 р. керівником ДПІ в Орджонікіздзевському районі м. Запоріжжя винесено рішення №45 про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.

Станом на 24.03.2009 р. податковий борг ТОВ “Кабестан” складає 1700 грн. 00 коп. з нього: 510 грн.00 коп. заборгованості з податку на прибуток та 1190 грн. 00 коп. заборгованості з комунального податку.

Позивач позовні вимоги підтримав, з підстав, викладених у позовній заяві, просить позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач належним чином сповіщений про день і час розгляду справи у судове засідання не прибув, про причини неявки суду не повідомив, відзиву та витребуваних судом документів не надав. Проти позовних вимог не заперечив.

Вислухавши пояснення позивача та відповідача, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.

14.08.2008 р. працівниками ДПІ в Орджонікізевському районі м. Запоріжжя була проведена перевірка відповідача з питання своєчасності надання податкової звітності, внаслідок якої був винесений акт від 14.08.2008 р. № 948/16/34156262, що підтверджується копією акта. Перевіркою встановлені порушення ст. 4 Закону України ”Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, ст. 16 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств, а саме: ненадання податкових декларацій по податку на прибуток підприємств за 1 півріччя 2008 р., за 1 квартал 2008 р. та за 2007 р. Та порушення п.п.2.5 п.2 рішення Запорізької міської Ради “Про внесення змін до положень про місцеві додатки та збори ” від 30.11.2005р. №6, а саме: ненадання податкових розрахунків комунального податку за грудень 2007 р. та за січень - червень 2008 р.

За результатами перевірки позивачем прийняті наступні податкові повідомлення - рішення:

• №0094111501/0, яким застосовані штрафні санкції у сумі 510 грн. 00 коп.

• №0094121501/0, яким застосовано штрафні санкції у сумі 1190 грн. 00 коп.

Зазначені вище рішення були вручені ТОВ “Кабестан”19.08.2008 р., про що свідчать підписи про отримання на копії корінця податкового повідомлення - рішення.

ДПІ У Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, з метою погашення боргу та у відповідності до діючого законодавства, були направлені: перша податкова вимога №1/1348 від 03.09.2008 р. та друга податкова вимога №2/1664 від 27.10.2008 р., що підтверджується відповідними копіями зазначених вимог. Зазначені вимоги були повернуті поштою у зв'язку з неможливістю вручення, про що позивачем складені акти про неможливість вручення податкових вимог 25.09.2008 р. №562 та 19.12.2008 р. №730 та підтверджується копіями актів. Вказані податкові вимоги були розміщені на дошці податкових оголошень ДПІ у Орджонікідзевського району 25.09.2008 р. - перша та 19.12.2008 р. - друга. Крім того 23.01.2009 р. керівником ДПІ в Орджонікіздзевському районі м. Запоріжжя винесено рішення №45 про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.

Станом на 24.03.2009 р. податковий борг ТОВ “Кабестан” складає 1700 грн. 00 коп. з нього: 510 грн.00 коп. заборгованості з податку на прибуток та 1190 грн. 00 коп. заборгованості з комунального податку, що підтверджується наданими позивачем даними з особової картки ТОВ «Кабестан».

Зазначене податкове повідомлення-рішення не було оскаржене в адміністративному чи судовому порядку, тому відповідно до ст..5. Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання є узгодженим.

Відповідно до п.16.4 ст.16 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств” №283/97-ВР від 22.05.1997 податок сплачується до бюджету не пізніше 20 числа місяця, наступного за звітним кварталом. Платники податку не пізніше 25 числа місяця, що настає за звітним кварталом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний квартал, розраховану наростаючим підсумком з початку звітного фінансового року. Платники податку не пізніше 15 лютого року, що настає за звітним, подають податковому органу річний бухгалтерський звіт, який у випадках, передбачених законодавством, повинен бути підтверджений висновками аудиту. Підприємства - виробники сільськогосподарської продукції подають податкову декларацію про прибуток, розрахунок податку на прибуток та сплачують податок одночасно з поданням річного бухгалтерського звіту.

Згідно ст.15 Декрету Кабінету Міністрів України “Про місце податки та збори” №56-93 від 20.05.1993 р. комунальний податок справляється з юридичних осіб, крім бюджетних установ, організацій, планово-дотаційних та сільськогосподарських підприємств. Його граничний розмір не повинен перевищувати 10 відсотків річного фонду оплати праці, обчисленого виходячи з розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Пунктом 1.11 статі 1 Закону України від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Закон №2181-ІІІ від 21.12.2000р.) встановлено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у  строку та за формою, встановленими законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Пунктом 1.2 ст.1 встановлено, що податкове, зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п. п. 5.3.1 п 5.3 статі 5 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. платник податків зобов'язаний   самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 зазначеного закону для подання податкової декларації.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Пунктом 6.1. ст.6 зазначеного Закону встановлено, що у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх не сплатив установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Згідно п.п.6.2.1. п.6.2 ст.6 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.4. п.6.2 ст.6 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному  для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. податковий борг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. передбачає, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Таким чином позовні вимоги Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю “Кабестан” про стягнення активів р рахунок погашення податкового боргу підлягають задоволенню повністю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 4, 7, 11, 71, 72, 94, 159-163 КАС України, ст.16 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств”, ст.ст.1,3,5,6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" , суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю “Кабестан” про стягнення активів р рахунок погашення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю податковий борг у сумі 1700 (тисяча сімсот) грн., з них:

податок на прибуток 510 (п'ятсот десять) грн на рахунок :(р/р 31116009700007, код платежу 11021000, отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району, ОКПО 34677145, банк - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО - 813015).

комунальний податок 1190 (тисяча дев'яносто) грн. на рахунок: (р/р 33210828700007, код платежу 16010200, отримувач місцевий бюджет Орджонікідзевського району, ОКПО 34677145, банк - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 25 червня 2009 року.

Суддя Н.І. Малиш