Постанова № 48157152, 29.12.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2014 року Справа № 808/7959/14 ДО/808/958/14 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовною заявою: Донецького міського центру зайнятості

до: ОСОБА_1

про: стягнення отриманої допомоги по безробіттю

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Донецького міського центру зайнятості до ОСОБА_1, в якому позивач просить суд стягнути з відповідача суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю розмірі 254 грн. 65 коп.

Представники сторін у судове засідання не прибули. Про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Про причини неявки суд повідомлено не було.

Згідно ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ст. 41 КАС України суд під час розгляду адміністративної справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 20.12.2012 до Донецького міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні звернулась гр. ОСОБА_1.

Відповідно до вимог ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення» від 01.03.1991 № 803-ХІІІ (далі за текстом - Закон №803-ХІІІ, який діяв до 01.01.2013) 27.12.2012 за особистою заявою ОСОБА_2 був наданий статус безробітної та призначено виплату матеріального забезпечення на випадок безробіття згідно до п. 1, 3, 4 ст. 22, п. 1 ст. 23 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 № 1533-ІІІ.

Донецьким міським центром зайнятості проведено розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, передбачене в Порядку, затвердженому наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації від 13.02.2009 № 60/62 (далі Порядок № 60/62), та складено «Акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» №1441 від 16.05.2014, відповідно зазначеного акту, на підставі проведеної звірки даних з ДПС та відповідно наданих копій документів на запит стосовно працевлаштування гр. ОСОБА_2 від ПАТ «КОНДИТЕРСЬКА ФАБРИКА «А.В.К.», м. ДОНЕЦЬК» встановлено, що гр. ОСОБА_2 в період перебування на обліку в центрі зайнятості (з 27.12.2013 по 14.10.2013) як безробітна, надавала послуги ПАТ «КОНДИТЕРСЬКА ФАБРИКА «А.В.К.», м.ДОНЕЦЬК» з 18.09.2013 по 31.10.2013 на підставі договору про надання послуг від 18.09.2013 № 2183 та отримала доход згідно акту виконаних робіт. У зв'язку з чим виникла незаконна виплата допомоги по безробіттю.

Таким чином, в період отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття гр. ОСОБА_2 належала до категорії зайнятого населення.

Однак відомості про те, що ОСОБА_2 працювала у ПАТ «КОНДИТЕРСЬКА ФАБРИКА «А.В.К.», м.ДОНЕЦЬК» до служби зайнятості в порушення вищезазначеного закону, вона не надала.

За період перебування на обліку в центрі зайнятості гр. ОСОБА_2 було нараховано та виплачено допомогу по безробіттю з 18.09.2013 по 22.09.2013 у розмірі 254, 65 грн.

З метою досудового урегулювання спору гр. ОСОБА_2 направлено листа від 10.07.2014 вих. № 08-09/1955, в якому був встановлений п'ятнадцятиденний термін для добровільної сплати суми незаконно отриманого матеріального забезпечення на випадок безробіття, але до теперішнього часу відповіді не надійшло та суму боргу не сплачено.

В п. 6 Порядку № 60/62 зазначено, що у разі встановлення центром зайнятості належності безробітної особи до категорії зайнятих, така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно пп.а. п. 3 ст. 1 Закон № 803-ХІІІ, який діяв до 01.01.2013, до зайнятого населення належать громадяни, працюючі по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності.

Відповідно до п.2 ст.36 Закон № 1533-ХІІІ, застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п.3 ст.36 Закон № 1533-ІІІ ,сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та наданні соціальних послуг.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги про стягнення з відповідача допомоги по безробіттю у розмірі 254, 65 грн., є законними, обґрунтованими, підтверджуються наявними в справі доказами та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи вищезазначене, керуючись статтями 2, 4, 7 12, 14, 86, 158 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з гр. ОСОБА_1 незаконно одержані матеріальні кошти допомоги по безробіттю в сумі 254, 65 грн. (двісті п'ятдесят чотири грн. 65 коп.) за період з 18.09.2013 по 22.09.2013. Кошти перерахувати на р/р 37176002002327 в ГУДК України в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 25671511.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Сацький