Ухвала суду № 48157100, 07.08.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ВІДСТРОЧЕННЯ ВИКОНАННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

07 серпня 2015 року

Справа № 808/1212/15

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., за участі секретаря судового засідання Філоненко Ю.М., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні заяву Державного підприємства “Підприємство Кам’янської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№101)” про відстрочення виконання судового рішення у справі

за позовом Вільнянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області

до Державного підприємства “Підприємство Кам’янської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№101)”

про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 15.04.2015 року адміністративний позов Вільнянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області задоволено - стягнуто з Державного підприємства “Підприємство Кам’янської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№101)” у сумі податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 335 210,84 грн. (триста тридцять п’ять тисяч двісті десять гривень 84 копійки), код б/к 14010100 на розрахунковий рахунок 31113029700079, одержувач – УК у Вільнянському районі, код одержувача 37997149, банк ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015.

05 серпня 2015 року Державним підприємством “Підприємство Кам’янської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№101)” через службу діловодства суду подано заяву про відстрочення виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 05 серпня 2015 року заяву прийнято до розгляду та призначено судове засідання на 07.08.2015 о/об 12 год. 00 хв.

Представник до Державного підприємства “Підприємство Кам’янської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№101)” в судове засідання не прибув, через службу діловодства суду подав клопотання про розгляд заяви за його відсутності. Вимоги, зазначені в заяві підтримує у повному обсязі.

Представник Вільнянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області не прибув, через службу діловодства суду подав клопотання про розгляд заяви за його відсутності. Проти задоволення заяви про відстрочення виконання судового рішення не заперечує.

Відповідно до ст.41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Державне підприємство “Підприємство Кам’янської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№101)” обґрунтовує заяву про відстрочення виконання судового рішення тим, що результаті блокування руху коштів по рахункам та майна, повністю припиниться діяльність підприємства, не виконуватимуться обов’язки по реструктуризації заборгованості, до бюджету не будуть перераховуватися обов’язкові платежі. На даний час заявник не має фінансової можливості сплачувати суму заборгованості за рішенням суду основною причиною чого є відволікання коштів Підприємства на забезпечення життєдіяльності Камянської виправної колонії №101. Протягом 2014 року щомісячно перераховуються ДП «Підприємство КВК №101» грошові кошти Установі Кам'янській ВК №101 на продукти харчування, послуги (телефони, відрядження, дератизація приміщень, хімічні аналізи води, пально-мастильні матеріали для бюджетних потреб та інше). Загальна сума перелічених лише першочергових витрат, які забезпечують безпеку діяльності колонії складає 3962,00 тис.грн. Крім того, Підприємством засудженим перераховується заробітна плата, на утримання засуджених лише за б місяців 2015 року перераховано 480,8 тис.грн.

Основними чинниками незадовільного фінансового стану Підприємства КВК №101 є відсутність будь-яких пільг в оподаткуванні та відсутність державного замовлення на виготовлення готової продукції (ДП «Підприємство КВК № 101» засноване на державній власності. Організаційно-правова форма Підприємства, згідно Статуту - державне підприємство, яке створене з метою залучення засуджених, які відбувають покарання у Кам'янській виправній колонії № 101, до суспільно корисної праці і забезпечення їх професійно-технічного навчання); сприйняття (зрівняння) Підприємства КВК № 101, як звичайної комерційної структури, яка має давати прибуток і створення рівних умов конкуренції; відволікання обігових коштів Підприємства КВК № 101 на забезпечення утримання засуджених (недофінансування з Держбюджету); не рівні умови розрахунків за боргами Підприємства КВК № 101 перед бюджетом та Державним бюджетом (Установою КВК № 101) перед Підприємством (так, міжбалансова кредиторська заборгованість Установи КВК № 101 перед Підприємством КВК №101 становить на 01.07.2015 р. - 987 тис.грн. Відволікаючи обігові кошти для компенсації дефіциту бюджету для установи КВК №101, з метою попередити негативні наслідки які можуть загрожувати життю засуджених, підприємство не лише не отримує їх назад від установи КВК № 101, але й отримує від цього значні збитки у вигляді штрафів та пені за несвоєчасну сплату податків до того ж самого бюджету, дефіцит якого компенсує перед бюджетною діяльністю колонії); неплатоспроможність партнерів, яку неможливо спрогнозувати. Цей чинник в економіці Державного Підприємства є визначальним для забезпечення стійкого фінансового положення у виробничій сфері. У результаті зростання неплатежів посилюється спад виробництва. Внутрішній ринок гине через незабезпеченість коштами при тому, що попит залишається незадоволеним, а виробничі потужності Підприємства не завантаженими, що веде за собою збільшенню дебіторської заборгованості Підприємства.

Відповідно до вимог ч.1 ст.263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч.2 ст.263 КАС України суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З’ясувавши обставини справи та дослідивши надані заявником (відповідачем) в обґрунтування поданої заяви доказів неспроможності погасити заборгованість перед Вільнянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області у розмірі 335 210,84грн., суд дійшов висновку, що подана заява підлягає задоволенню, оскільки Державним підприємством “Підприємство Кам’янської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№101)” доведені обставини, які ускладнюють ним виконання судового рішення по справі №808/1212/15 від 15.04.2015 та належним чином обґрунтував необхідність його відстрочення.

Суд вважає, що зазначені заявником обставини, які обумовили подання вказаної заяви, є винятковими випадками, з якими законодавець пов’язує можливість відстрочення виконання судового рішення.

Керуючись ст.ст.160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя –

УХВАЛИВ:

1.Заяву Державного підприємства “Підприємство Кам’янської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№101)” про відстрочення виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 15.04.2015 у справі №808/1212/15 задовольнити.

2.Відстрочити виконання постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 15.04.2015 у справі №808/1212/15 до 01 серпня 2020.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.В. Горобцова