Ухвала суду № 48144465, 10.08.2015, Близнюківський районний суд Харківської області

612/337/15-ц

2/612/174/15

У Х В А Л А

10 серпня 2015 року смт. Близнюки

Близнюківський районний суд Харківської області у складі: головуючого судді Мороза О.І., при секретарі Воронкіну О.О., розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні позовну заяву ОСОБА_1, подану його представником ОСОБА_2 до Головного управління Дерземагенства у Харківській області, ОСОБА_3, Державної реєстраційної служби України в особі Реєстраційної служби Близнюківського районного управління юстиції про визнання незаконним та скасування правових актів індивідуальної дії, виданих органом державної влади, визнання договору оренди землі в окремій частині недійсним,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, в особі представника ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Головного управління Дерземагенства у Харківській області, ОСОБА_3, Державної реєстраційної служби України в особі Реєстраційної служби Близнюківського районного управління юстиції про визнання незаконним та скасування правових актів індивідуальної дії, виданих органом державної влади, визнання договору оренди землі в окремій частині недійсним.

Зокрема просить:

1.Визнати незаконною відмову Головного управління Держземагенства у Харківській області, викладену в листі № 19-20-6-7335/0/9-15 від 30.03.2015 року у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення фермерського господарства за рахунок земель запасу, розташованої за межами населених пунктів на території Алісівської сільської ради Близнюківського району Харківської області та передачі в оренду земельної ділянки площею 48.3883 га.

2.Визнати незаконним наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області від 12.08. 2014 року №1840-Сг в частині надання гр. ОСОБА_3 в оренду для ведення фермерського господарства, строком на 49 років, земельної ділянки державної власності сільськогосподарського призначення сільськогосподарські угіддя (рілля), розташованої за межами населених пунктів на території Алісівської сільської ради Близнюківського району Харківської області, площею 48,3883 га із кадастровим номером НОМЕР_1 :04:000:0771, зареєстрована у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 21.02.2014 року (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 62086563206.

3.Визнати недійсним договір оренди землі від 10 вересня 2014 року, укладений між Головним управлінням Держземагенства у Харківській області та гр. ОСОБА_3 в частині передання в оренду земельної ділянки із кадастровим номером НОМЕР_1 :04:000:0771, площею 48,3883 га, сільськогосподарські угіддя (рілля).

4.Скасувати запис про інше речове право №6997034 від 12.09.2014 року в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

5.Надати ОСОБА_1 в оренду для ведення фермерського господарства, строком на 49 років, земельну ділянку державної власності сільськосподарського

6.призначення сільськогосподарські угіддя (рілля), розташованої

за межами населених пунктів на території Алісівської сільської ради Близнюківського району Харкіівської області площею 48,3883 га із кадастровим номером НОМЕР_1 :04:000:0771, зареєстрована у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 21.02.2014 року (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 62086563206). Визнати, що судове рішення є підставою для відведення земельної ділянки в натурі та укладення договору оренди землі.

Ухвалою судді від 05 червня 2013 року провадження у зазначеній справі відкрите.

До судового розгляду спір не врегульовано.

Представником відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_4 до суду надано письмову заяву про зупинення провадження в цій справі яка мотивоване тим що в Харківському окружному адміністративному суді розглядається адміністративний позов ОСОБА_3 про скасування розпорядження Близнюківської районної державної адміністрації Харківської області №852 від 26.12. 2011 року про надання дозволу ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для створення фермерського господарства. Вважає що справи між собою повязані, вимоги заявлені позивачем ОСОБА_1 є похідними. Факти які будуть встановлені адміністративним судом мають преюдиціальне значення для розгляду цивільної справи.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2 проти задоволення цього клопотання заперечував, посилаючись на те, що відповідач ОСОБА_3 зловживає своїми процесуальними правами, штучно затягує розгляд справи. Йому було відомо про спірне розпорядження голови райдержадміністрації але раніше він його не оскаржив. Задоволення клопотання про зупинення провадження у справі приведе до порушення розумних строків розгляду цивільної справи. Буде обмежено доступ ОСОБА_1І до суду, порушено його законний інтерес в отриманні земельної ділянки в оренду.

Інші особи, будучи своєчасно та належним чином повідомленими про місце, дату та час розгляду справи у судове засідання не зявилися. Від Головного управління Дерземагенства у Харківській області, Реєстраційної служби Близнюківського районного управління юстиції Харківської області до суду надійшли письмові клопотання про розгляд справи у відсутність їх представників.

Відповідно до ч.2 ст.158 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Представники позивача ОСОБА_1 та відповідача ОСОБА_3 у судовому засіданні наполягали на розгляд справи у відсутність їх довірителів.

Вивчивши письмове клопотання з додатками представника відповідача ОСОБА_3 и ОСОБА_5 та його пояснення у судовому засіданні, пояснення у судовому засіданні представника позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки рішення у адміністративній справі буде мати значення для розгляду цієї цивільної справи.

Зупинення провадження у справі буде сприяти правильному вирішенню спору.

Згідно з п. 4 ч.1 ст. 201 ЦПК України суд зобовязаний зупинити провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства.

Отже це не право, а обовязок суду.

Представником відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_4 належними доказами доведено, що ОСОБА_3 дійсно звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Близнюківської районної державної адміністрації Харківської області в якому просить скасувати її розпорядження від 26.12. 2011 р №852 «Про надання дозволу гр. ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для створення фермерського господарства». Для вивчення у судовому засіданні надано оригінал і копію відповідної позовної заяви та ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 10.07. 2015 року в адміністративній справі №820/70060/15 про відкриття провадження та призначення справи до розгляду.

У судовому засідання сторони не заперечували той факт що йдеться про одну і ту ж земельну ділянку.

Заперечуючи проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі представник ОСОБА_2 визнав, що саме на підставі вказаного вище розпорядження районної державної адміністрації ОСОБА_1 в подальшому вчиняв інші юридично значимі дії з метою отримання земельної ділянки в оренду. Також представником ОСОБА_2 визнано, що розгляд справи в адміністративному суді не є обмеженням права ОСОБА_1 .І. на доступ до суду.

Щодо розумності строків розгляду справи суд зауважує на таке, що зупинення провадження є нормою закону.

Керуючись п. 4 ч.1 ст. 201 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_6 ОСОБА_7 про зупинення провадження у справі, задовольнити.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1, подану його представником ОСОБА_2 до Головного управління Дерземагенства у Харківській області, ОСОБА_3, Державної реєстраційної служби України в особі Реєстраційної служби Близнюківського районного управління юстиції про визнання незаконним та скасування правових актів індивідуальної дії, виданих органом державної влади, визнання договору оренди землі в окремій частині недійсним, зупинити до набрання законної сили судовим рішення в адміністративній справі № 820/7060/15 за позовом ОСОБА_3 до Близнюківської районної державної адміністрації Харківскої області про скасування розпорядження.

Ухвала може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області через Близнюківський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.І. Мороз