Ухвала суду № 48127609, 24.07.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

24 липня 2015 року м. Київ справа № 800/234/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Сірош М.В., вирішуючи питання про прийняття позовної заяви ОСОБА_1 до виконуючого обов'язків Верховного Головнокомандувача Збройними Силами України Турчинова Олександра Валентиновича, Верховного Головнокомандувача Збройними силами України Порошенка Петра Олексійовича про визнання дій протиправними, відшкодування матеріальної та моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

У липні 2015 року ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до виконувача обов'язків Верховного Головнокомандувача Збройними Силами України Турчинова О.В., а також Верховного Головнокомандувача Збройними Силами України Порошенка П.О.

У позові зазначає про визнання злочинними виданих ними актів, розпоряджень, наказів, а також та інших дій виконувача обов'язків Верховного Головнокомандувача Збройними Силами України Турчинова О.В. у період з лютого до травня 2014 року щодо військових дій Збройних Сил України проти мирного населення та жителів Донецької і Луганської областей України у квітні і травні 2014 року; порушення ним прав людини, а також честі та гідності, приватної власності, відшкодування шкоди.

Крім того, зазначає про визнання злочинами видання актів, рішень, розпоряджень та наказів і інших дій Верховним Головнокомандувачем Збройними Силами України Порошенком П.О. щодо активного продовження військових дій на Донбасі, його бездіяльність у зупиненні військових дій з травня 2014 року до теперішнього часу.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 02.07.2015 року позовна заява ОСОБА_1 була залишена без руху та наданий йому строк 10 днів (з дня отримання копії ухвали) для усунення недоліків позовної заяви з підстав недотримання вимог п. 4 ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

23 липня 2015 року ОСОБА_1 надіслав до Вищого адміністративного суду України пояснення до поданого позову, у якому заявив клопотання про зменшення та відстрочку судових витрат за подання позову, посилаючись на його ускладнений матеріальний стан, пенсійний вік.

В ухвалі Вищого адміністративного суду України від 2.07.2015 року ОСОБА_1 були роз'яснені положення ст.. 2, 3, 6, 8, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України щодо змісту позовних вимог при зверненні осіб за захистом порушеного права, запропоновано надати відповідні докази із зазначенням обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а також надати докази про сплату судового збору, або підтвердження неналежного майнового стану.

Вказані недоліки ОСОБА_1 у встановлений строк не усунув.

Згідно ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

2. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

3. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

4. Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

5. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Як слідує із позовної заяви, ОСОБА_1 виклав позовні вимоги без належного їх обґрунтування щодо кожного з відповідачів, не надав відповідні докази в обґрунтування позовних вимог і не зазначив про неможливість їх надання із зазначенням причин надання таких доказів.

Відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання позовної заяви без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб іх усунення і встановлюється строк достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, яка звернулась із позовною заявою.

Враховуючи, те що ОСОБА_1 зазначив місце проживання м. Краматорськ Донецької області, строк усунення недоліків його позовної заяви повинен бути збільшений до 20 днів з дня повторного отримання копії ухвали від 24.07.2015 року, а також необхідно роз'яснити, що у разі повторного неусунення недоліків позовної заяви у встановлений строк, позовна заява буде повернута на підставі п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до виконувача обов'язків Верховного Головнокомандувача Збройними Силами України Турчинова Олександра Валентиновича, Верховного Головнокомандувача Збройними Силами України Порошенка Петра Олексійовича про визнання їх дій незаконними і відшкодування матеріальної та моральної шкоди залишити без руху і надати строк 20 днів з дня отримання копії зазначеної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Роз'яснити ОСОБА_1, що у разі повторного неусунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута особі, яка звернулася з позовною заявою.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду у порядку, встановленому законом.

Суддя М.В. Сірош