Окрема думка судді № 48074853, 13.05.2015, Харківський апеляційний адміністративний суд

Окрема думка

В порядку ч. 3 ст. 25 КАС України

"13" травня 2015 р. Справа № 524/11814/14-а

З постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.05.2015 року по справі № 524/11814/14-а я незгодна, з наступних підстав.

Судом встановлено, що розпорядженням УПСЗН від 25.01.2014 року позивачу призначена щорічна допомога на оздоровлення, виплата якої передбачена ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», розмір допомоги встановлений у відповідності до урядової постанови (120 грн.).

18.04.2014 року сума 120 грн. перерахована банківській установі для зарахування на рахунок позивача.

Вважаю, що саме з цієї дати починається перебіг процесуального строку на оскарження такого рішення (розпорядження) відповідача (ст. 99 КАС України), оскільки до факту зарахування коштів на банківський рахунок позивач не був обізнаний з розпорядженням УПСЗН від 25.01.2014 року, а з 18.04.2014 року позивач мав реальну можливість дізнатися про факт порушення його прав.

Звертаючись до суду в грудні 2014 року (22.12.2014 року) позивач перебіг процесуального строку обраховує з жовтня 2014 року, мотивуючи це тим, що тільки в жовні 2014 року із мережі Інтернет йому стало відомо, що його права порушені внаслідок незаконного рішення відповідача. Звернувшись 03.11.2014 року до УПСЗН з приводу поновлення своїх прав на отримання щорічної грошової допомоги на оздоровлення в розмірах, встановлених саме ст. 48 зазначеного вище Закону, та отримавши відмову відповідача в здійсненні донарахування, позивач звернувся до суду. При цьому позивач вважає, що встановлений ст. 99 КАС України строк звернення до адміністративного суду ним не порушений.

Вважаю, що суд апеляційної інстанції помилково погодився з цією правовою позицією позивача.

Також, вважаю, що з 03.08.2014 року, тобто з дати набрання чинності Законом України від 31.07.2014 року N 1622-VII, яким Прикінцеві положення Закону України від 16.01.2014 року № 719-VII «Про Державний бюджет України на 2014 рік доповнено п. 6-7, у відповідача були відсутні підстави для задоволення звернення позивача від 03.11.2014 року щодо здійснення перерахунку раніше призначеної допомоги.

Суддя

Харківського апеляційного Л.В. Мельнікова

адміністративного суду