Ухвала суду № 48067283, 12.04.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

12 квітня 2011 року Справа № 1170/2а-719/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Хилько Л.І.

при секретарі - Муляренко О.В.

за участю представників:

позивача- Сосонського О.М., ОСОБА_1, ОСОБА_2,

відповідача - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Олександрійської обєднаної державної податкової інспекції (далі позивач, Олександрійська ОДПІ) до Державного підприємства ДП «Трест»Олександріярозрізбуд»(далі відповідач, ДП «Трест»Олександріярозрізбуд») про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, -

ВСТАНОВИВ:

Олександрійська обєднана державна податкова інспекція звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Трест «Олександріярозрізобуд»про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу в сумі 1045905,13 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі у порядку статті 95 Податкового кодексу України.

01 квітня 2011 року на адресу Міністерства вугільної промисловості України було направлено лист (вх.№5916/1170/2а-719/11) про надіслання до суду належним чином завіреної копії наказу №589 від 30.12.2010 року з додатками, а саме по обєктному переліку майна, що включається до складу цілісного майнового комплексу, який не підлягає приватизації, та переліком майна, яке може бути джерелом сплати податкового боргу станом на 01.04.2011 року (а.с.41).

Оскільки Міністерство вугільної промисловості України є органом управління майном державного підприємства Трест Олександріярозрізобуд, було запропоновано надати суду письмове обґрунтування позиції щодо змісту позовних вимог Олександрійської обєднаної державної податкової інспекції.

Відповідно до статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Частиною 5 даної статті визначено, що суд може збирати докази з власної ініціативи.

Статтею 69 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В ході розгляду даної справи встановлено, що по даній справі не надано переліку документів, які б були достатніми для обґрунтування позовних вимог та їх заперечення, тому виникла необхідність повторно витребувати у Міністерства вугільної промисловості України належним чином засвідчену: копію наказу №589 від 30.12.2010 року з додатками, а саме: по обєктному переліку майна, що включається до складу цілісного майнового комплексу, який не підлягає приватизації, та переліком майна, яке може бути джерелом сплати податкового боргу.

У обґрунтування позовних вимог як доказ позивачем надано оригінал «ОСОБА_4 № 30833820 від 29.03.2011 року з Державного реєстру обтяжень рухомого майна на запит органу державної влади», виданого Кіровоградською філією державного підприємства «Інформаційний центр»Міністерства юстиції України, відповідно якого зареєстровано 03.06.1999 року за № 313-98 податкова застава, де обтяжувачем зазначено: Олександрійську ОДПІ, код 22217326 та боржником: ДП «Трест»Олександріярозрізбуд»,код 05473312 (а.с. 66-67).

У ході судового розгляду справи відповідачем: Державним підприємством «Трест «Олександріярозрізобуд» листом до суду від 21.03.2011 року № 41/3, за підписом в.о. директора ДП «Трест»Олександріярозрізбуд»ОСОБА_4 позовні вимоги визнано повністю (а.с. 32).

Підставою для визнання позовних вимог відповідач вважає: наявність податкового боргу у підприємства та наказ Міністерства вугільної промисловості України № 589 від 30.12.2010 року, оскільки органом управління майном ДП «Трест»Олександріярозрізбуд»є Міністерство вугільної промисловості України.

Позивачем суду надано копію листа Міністерства вугільної промисловості України від 17.01.2011 року № 58/01/02-02 щодо погодження Міністерством вугільної промисловості України можливості реалізації майна відповідача у рахунок погашення податкового боргу (а.с. 19).

У судовому засіданні 12.04.2011 року відповідачем: Державним підприємством «Трест «Олександріярозрізобуд» до суду заявлено клопотання від 12.04.2011 року № 52/1 про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Міністерства вугільної промисловості України(а.с.53).

Відповідач обґрунтовує клопотання наявністю листа Міністерства вугільної промисловості України від 01.03.2011 року № 197/03/02-02 (а.с.54), яким відкликано попереднє погодження Міністерством вугільної промисловості України щодо можливості реалізації майна відповідача у рахунок погашення податкового боргу. Також відповідач зазначає у клопотанні, що відповідно до Статуту відповідача, відчуження майна, що є державною власністю, може здійснюватись тільки за погодженням органу управління майном, тобто, за погодженням з Міністерством вугільної промисловості України.

Представники позивача проти заявленого клопотання відповідача про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Міністерства вугільної промисловості України заперечили, обґрунтовуючи заперечення наявністю податкового боргу у відповідача, що не заперечується самим відповідачем, та діючий наказ Міністерства вугільної промисловості України № 589 від 30.12.2010 року, яким затверджено перелік майна, яке може бути відчужене у рахунок погашення податкового боргу. Листування Міністерства вугільної промисловості України з відповідачем позивач не вважає достатньою підставою для непогашення податкового боргу.

Чинність наказу Міністерства вугільної промисловості України № 589 від 30.12.2010 року також підтверджена представником відповідача у судовому засіданні 12.04.2011 року.

Розгляд питання про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Міністерства вугільної промисловості України відкладено до 28.04.2011 року у судовому засіданні, яке відбудеться 28 квітня 2011 року 12:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Карла Маркса, 40, 7 поверх в залі судового засідання № 4 .

Враховуючи викладене, є необхідність витребувати у Міністерства вугільної промисловості України належним чином засвідчену копію наказу Міністерства вугільної промисловості України № 589 від 30.12.2010 року.

Також є необхідність у встановленні позиції Міністерства вугільної промисловості України у частині залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Міністерства вугільної промисловості України та позиції щодо заявлених позовних вимог позивача до відповідача про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

З огляду на викладене, для дослідження доказів у справі, керуючись статтями 71, 150, 160, 165 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у Міністерства вугільної промисловості України: копію наказу № 589 від 30.12.2010 року (завірену належним чином) з додатками, із зазначенням його чинності.

2. Зобовязати Міністерство вугільної промисловості України надати до Кіровоградського окружного адміністративного суду письмове викладення позиції у частині залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Міністерства вугільної промисловості України та викладення позиції щодо заявлених позовних вимог позивача до відповідача про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

3. Запропонувати Міністерству вугільної промисловості України направити свого представника для прийняття участі у судовому засіданні, яке відбудеться 28 квітня 2011 року 12:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Карла Маркса, 40, 7 поверх в залі судового засідання № 4 , у якому відбудеться розгляд питання про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Міністерства вугільної промисловості України.

4. Зобовязати Міністерство вугільної промисловості України надати до Кіровоградського окружного адміністративного суду витребувані судом даною ухвалою докази до 28.04.2011 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_5

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_5