Ухвала суду № 48066635, 04.02.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

04 лютого 2010 року Справа № 2а-8202/09/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі: головуючого-судді Л.І. Хилько, при секретарі - Валявській О.О. за позовом приватного підприємства "Колега" до ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції

про скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач в особі приватного підприємства «Колега»звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових санкцій) від 4 грудня 2009 року № НОМЕР_1 в розмірі 16 405, 00 грн.

В судове засідання сторони не зявилися. Заяв, клопотань від сторін на адресу суду не надходило.

Статтею 69 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані, зокрема, встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників. Докази суду надають особи, які беруть участь у справ. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Вимогами ч. 1 ст. 71 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обовязку і витребовує всі необхідні докази.

В процесі розгляду судової справи виникла необхідність витребувати у позивача докази по справі, а саме, всі звіти електронного журналу та фіскальних чеків у копіях, зазначених у п.п. 3.7.4 акту перевірки від 23.11.2009 р. № 369/2310/20643651 ( аркуші акту №№ 36, 37 в судове засідання для огляду надати оригінали); книги ОРО за №№ 1126001739р/2, 1126001713р/1, 1126001738р/2 та копії всіх фіскальних звітних чеків, номери яких зазначені в акті перевірки 23.11.2009 р. № 369/2310/20643651 (аркуш акту №№ 37-39, в судове засідання надати оригінали).

У звязку з неявкою в судове засідання позивача та невиконанням ухвали суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 21 грудня 2009 року в частині надання суду копії Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, копії правовстановлюючих документів, копію документу яким призначено на посаду директора ОСОБА_2, копію Свідоцтва платника податків виникла необхідність витребувати у позивача зазначені документи.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Відповідно до ч. 4 ст. 71 КАС України субєкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали. Частина 6 даної статті регламентує право суду вирішувати справу на основі наявних доказів у разі ненадання особою, яка бере участь у справі, на пропозицію суду без поважних причин доказів для підтвердження обставин на які вона посилається.

У звязку з неявкою в судове засідання відповідача та невиконанням ухвали суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 21 грудня 2009 року в частині надання суду пояснень чи заперечень з приводу позовних вимог виникла необхідність витребувати у відповідача пояснення чи заперечення з приводу позовних вимог; копію графіка планових перевірок на листопад 2009 року, а, також, розрахунок штрафних санкцій застосованих до позивача рішенням від 04.122009 р. № НОМЕР_1 з посиланням на норми діючого законодавства.

В результаті дослідження матеріалів справи виникла необхідність викликати сторони по справі для надання особистих пояснень стосовно предмету позовних вимог.

Відповідно до ст. 120 КАС України суд може постановити ухвалу про обовязковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні.

Керуючись ст. 47, ч.ч.3, 4 ст. 71, ст. 120, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. За ініціативою суду, витребувати від позивача приватного підприємства «Колега»:

- всі звіти електронного журналу та фіскальних чеків у копіях, зазначених у п.п. 3.7.4 акту перевірки від 23.11.2009 р. № 369/2310/20643651 ( аркуші акту №№ 36, 37 в судове засідання для огляду надати оригінали); книги ОРО за №№ 1126001739р/2, 1126001713р/1, 1126001738р/2 та копії всіх фіскальних звітних чеків, номери яких зазначені в акті перевірки 23.11.2009 р. № 369/2310/20643651 (аркуш акту №№ 37-39, в судове засідання надати для огляду оригінали);

- копію Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, копії правовстановлюючих документів, копію документу яким призначено на посаду директора ОСОБА_2, копію Свідоцтва платника податків (в судове засідання надати для огляду оригінали).

2. За ініціативою суду, витребувати від відповідача ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції:

- пояснення чи заперечення з приводу позовних вимог;

- копію графіка планових перевірок на листопад 2009 року;

- розрахунок штрафних санкцій застосованих до позивача рішенням від 04.12.2009 р. № НОМЕР_1 з посиланням на норми діючого законодавства;

- письмове обґрунтування проведення перевірки дотримання господарюючими особами норм Законів України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»«Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»в рамках планової виїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства;

- письмове обґрунтування застосування штрафних санкцій рішенням від 04.12.2009 р. № НОМЕР_1 до позивача за порушення які мали місце в період з 21.07.2007 р. по 26.04.2008 р. враховуючи строки застосування адміністративно-господарських санкцій визначені нормами ст. 250 Господарського кодексу України.

3.Визнати обовязковою участь сторін в судовому розгляді адміністративної справи № 2а-8202/09/1170, який відбудеться 18 лютого 2010 року об 11 год. в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду, вул. К. Маркса, 40, м. Кіровоград, 7 поверх, 4 зал.

4. Направити сторонам копію ухвали та повістку про виклик в судове засідання.

Суд розяснює сторонам, що відповідно до ст. 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення прояв неповаги до суду, що виразилася у злісному ухиленні від явки в суд тягне за собою накладення штрафу від 6 до 20 неоподаткованих мінімумів доходів громадян або адміністративний арешт на строк до15 діб.

Суд розяснює позивачу та відповідачу що у разі невиконання вимог даної ухвали, суд у відповідності до вимог ст.271 КАС України може постановити ухвалу про тимчасове вилучення витребуваних судом доказів для дослідження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_3