Ухвала суду № 48065509, 17.07.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

17 липня 2015 року 804/7901/15

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Юхно І.В.

при секретарі Гончаровій В.Г.

за участю:

представника позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «АТ-Звязок» до Дніпропетровського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 липня 2015 року адміністративну справу №804/7901/15 було відкрито. Останнє судове засідання було призначено на 17.07.2015 року.

17.07.2015 року відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. В матеріалах справи міститься клопотання відповідача про розгляд справи без його участі.

Згідно з ч.2 ст.49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. При цьому відповідач не звернув увагу на вимогу суду, викладену в ухвалі від 02.07.2015 року прообовязкову особисту участь осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні.

Відповідно до ч.1 ст.120 КАС України суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні.

Враховуючи вищезазначену норму судом було ініційовано питання щодо визнання обовязкової особистої явки відповідача у судовому засіданні.

Представник позивача також зазначив про необхідність особистої явки преставника відповідача.

Крім того, згідно з ч. 4 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 2 ст. 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частинами 1-2 ст.70 КАС України зазначається, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

У відповідності до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази, відповідно до ч.3 ст.71 КАС України,

Згідно з ч.4 ст.71 КАС України, суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Відповідно до ч.1 ст.73 КАС України особи, які беруть участь у справі та обґрунтовано вважають, що надання потрібних доказів стане згодом неможливим або ускладненим, мають право просити суд забезпечити ці докази.

Згідно з ст.74 КАС України суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження.

Таким чином, з метою з'ясування всіх обставин у справі суд вважає за необхідне витребувати у Дніпропетровського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку письмові пояснення згідно ч.2 ст. 71 КАС України щодо причин неврахування пояснень представника ПАТ «АТ-Звязок», які були надані під час розгляду відповідачем справи щодо правопорушення на ринку цінних паперів, постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів від 30.04.2015 року, визнати обовязкову особисту явку відповідача у судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 11, 69, 71, 79, 120, 128, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Визнати обовязкову особисту участь відповідача ОСОБА_1 територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у судовому засіданні 23 липня 2015 року о 16:00 год.

Відповідачу надати:

- письмові пояснення згідно ч.2 ст. 71 КАС України щодо причин неврахування пояснень представника ПАТ «АТ-Звязок», які були надані під час розгляду відповідачем справи щодо правопорушення на ринку цінних паперів;

-належним чином завірену копію постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів від 30.04.2015 року щодо позивача.

Копію ухвали надіслати відповідачу ОСОБА_1 територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку - до відома.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя ОСОБА_3