Постанова № 48060492, 05.08.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

місто Київ

05 серпня 2015 року 15:31 №826/15615/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., при секретарі судового засідання Коровай Л.В., за участю представників сторін, розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

з поданням

державної податкової інспекції у Подільському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві

до

публічного акціонерного товариства «Томак»

про

стягнення податкового боргу у розмірі 476 354,00 грн.,

На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 05 серпня 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що повідомлено осіб, які брали участь у розгляді справи, з урахуванням вимог частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України. Під час проголошення вступної та резолютивної частин постанови сторонам роз’яснено зміст судового рішення, порядок і строк його оскарження, а також порядок отримання повного тексту постанови, визначеного статтею 167 Кодексу адміністративного судочинства України,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Подільському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва із поданням про стягнення коштів у розмірі 476 354,00 грн. з публічного акціонерного товариства «Томак» (код ЄДРПОУ 14307305).

Подання обґрунтоване наявністю у публічного акціонерного товариства «Томак» податкового боргу перед бюджетом на суму 476 354,00 грн. Станом на дату звернення до суду з даним поданням вказана сума є узгодженою та не сплаченою, з урахуванням чого заявник просить подання задовольнити повністю.

Відповідач проти позову заперечив з огляду на наявність касаційного оскарження податкових повідомлень-рішень, на підставі яких заявлені суми до стягнення, що підтверджується ухвалою Вищого адміністративного суду України від 30.04.2015 №К/800/19502/15.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Томак» (код ЄДРПОУ 14307305) перебуває на податковому обліку в державній податковій інспекції у Подільському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.

За публічним акціонерним товариством «Томак» обліковується податковий борг у розмірі 476 354,00 грн., який виник на підставі податкових декларацій та податкових повідомлень-рішень від 03.09.2014 №0006562203, від 03.09.2014 №0006552203, які є узгодженими згідно постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 07.04.2015 в адміністративній справі №826/19104/14.

Так, постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.02.2015 в адміністративній справі №826/19104/14 позов публічного акціонерного товариства «Томак» задоволено: визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення державної податкової інспекції у Подільському районі головного управління Міндоходів у місті Києві від 03.09.2014 №0006562203 та від 03.09.2014 №0006552203.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 07.04.2015 в адміністративній справі №826/19104/14 апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві задоволено, постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.02.2015 скасовано та прийнято нову, якою в задоволенні позову публічного акціонерного товариства «Томак» відмовлено.

З врахуванням приписів статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова Київського апеляційного адміністративного суду від 07.04.2015 в адміністративній справі №826/19104/14 набрала законної сили 07.04.2015.

Згідно із приписами статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до статті 129 Конституції України одним із основних засад судочинства є обов'язковість рішень суду. З конституційною нормою кореспондуються приписи статей 7, 14 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є, зокрема, обов’язковість судових рішень, що набрали законної сили.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Державна податкова інспекція у Подільському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві направила публічному акціонерному товариству «Томак» податкову вимогу від 06.05.2015 №3984-23, яка була вручена останньому 02.06.2015, про що свідчить повідомлення пошти про вручення поштового відправлення.

Згідно з довідкою (розрахунком суми боргу) від 31.07.2015 станом на 31.07.2015 публічне акціонерне товариство «Томак» має податковий борг за узгодженими грошовими зобов’язаннями на суму 476 354,00 грн., який обліковується внаслідок несплати товариством самостійно визначених в податкових деклараціях з податку на додану вартість за березень, квітень та травень 2015 року грошових зобов’язань та несплати грошових зобов’язань за податковими повідомленнями-рішеннями від 03.09.2014 №0006562203, від 03.09.2014 №0006552203, які є узгодженими згідно постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 07.04.2015 в адміністративній справі №826/19104/14.

Доказів сплати суми податкового боргу відповідачем суду не надано.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень, у відповідності до положень пункту 41.2 статті 41 Податкового кодексу України.

Пунктами 20.1.31 та 20.1.34 статті 20 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючи органи мають право звертатися до суду щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках такого платника податків у банках та інших фінансових установах (крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску, а також визначених контролюючим органом грошових зобов'язань платника податків, погашення податкового боргу), у тому числі при недопущенні посадових осіб контролюючих органів до обстеження територій та приміщень; звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до положень статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно із приписами статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо, зокрема, стягнення коштів за податковим боргом. Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Під час судового розгляду справи суд встановив, що подання державної податкової інспекції у Подільському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві подано до суду у встановлені строки.

Доводи відповідача щодо порушення позивачем строків звернення до суду із відповідним поданням не приймаються судом до уваги, оскільки в силу приписів статті 95 Податкового кодексу України відлік 60-денного строку для вчинення дій із стягнення податкового боргу розраховано контролюючим органом з дня вручення платнику податкової вимоги, тобто з 02.06.2015.

Доводи відповідача стосовно відкритого ухвалою Вищого адміністративного суду України від 30.04.2015 №К/800/19502/15 касаційного провадження судом до уваги не беруться виходячи з наступного.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 30.04.2015 №К/800/19502/15 не було вирішене питання щодо зупинення виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 07.04.2015 в адміністративній справі №826/19104/14, при цьому відповідачем не надано іншого рішення Вищого адміністративного суду України щодо вирішення питання щодо зупинення виконання вказаної постанови апеляційного суду.

Враховуючи зазначене, постанова Київського апеляційного адміністративного суду від 07.04.2015 в адміністративній справі №826/19104/14 згідно приписів статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набрала законної сили і згідно приписів статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та статті 129 Конституції України є обов’язковою до виконання.

Аналогічна правова позиція була висловлена також Київським апеляційним адміністративним судом України, зокрема, в ухвалі від 19.05.2015 № 826/3522/15.

За таких обставин, під час судового розгляду справи судом не встановлено обставин, які б свідчили про недотримання контролюючим органом законодавчо визначених правил звернення до суду із поданням про стягнення податкового боргу.

Доказів, які б спростовували доводи державної податкової інспекції у Подільському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві відповідач суду не надав.

Отже суд приходить до висновку про обґрунтованість подання щодо стягнення з публічного акціонерного товариства «Томак» податкового боргу в сумі 476 354,00 грн. відповідно до положень статті 95 Податкового кодексу України.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно із приписами статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України постанова підлягає негайному виконанню.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 69, 70, 71, 158 – 163, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Подання державної податкової інспекції у Подільському районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві задовольнити.

2. Стягнути з публічного акціонерного товариства “Томак” (код ЄДРПОУ 14307305, 04080, місто Київ, вулиця Вікентія Хвойки, будинок 15/15) податковий борг у розмірі 476 354,00 грн., на бюджетний рахунок №34129999700008 в ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820019, одержувач – УДКС у Подільському районі міста Києва, код ЄДРПОУ 37975298.

3. Допустити негайне виконання постанови.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.