Ухвала суду № 48060003, 30.01.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

30 січня 2012 року № 2а-1131/12/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України

до

Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Фінко-Життя"

про

стягнення штрафу в сумі 1 700,00грн.,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України з позовом до Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Фінко-Життя" про стягнення штрафу у розмірі 1 700,00 грн. на підставі постанови № 41/3/2 11/193-СК про застосування штрафної санкції за правопорушення, вчинені на ринках фінансових послуг.

Відповідно до частини 3 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі –КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається ім’я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем вказано найменування відповідача: Приватне акціонерне товариство "Страхова компанія "Фінко-Життя" з якого просить стягнути штраф у розмірі 1 700, 00 грн.

Однак, з доданих до позовної заяви вбачається, що усі документи, в тому числі і постанова № 41/3/2 11/193-СК про застосування штрафної санкції за правопорушення, вчинені на ринках фінансових послуг вбачається, стосуються відповідача з найменуванням: Приватне акціонерне товариство "Страхова компанія "Фінако-Життя".

Вказане свідчить про наявність суперечностей в позовній заяві, та зокрема унеможливлює дотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України щодо належного повідомлення відповідача про дату, час і місце розгляду справи та відповідно, створює перешкоди для відкриття провадження у справі.

Згідно частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України зокрема передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В той же час, в порушення зазначених вище вимог до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору.

Відповідно до статті п’ятої Закону України “Про судовий збір” від 08.07.2011 року №3674-VI визначено вичерпний перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору, серед переліку якого Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України відсутня. Таким чином, суд приходить до висновку, що позивач не звільнений від сплати судового збору за подання позовної заяви.

Як вбачається зі змісту позовної заяви позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача штрафу у розмірі 1 700, 00 грн.

Так, згідно пп.1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір”, який набрав чинності з 01.11.2011року за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

При цьому, частиною 1 статті 4 вказаного Закону передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Виходячи з наведеного та враховуючи лист Головного управління Державного казначейства України у місті Києві від 28.10.2011 року №06-04/5655-29475 відповідно до якого з 01 листопада 2011 року встановлені наступні реквізити для зарахування судового збору в Печерському районі міста Києва: отримувач коштів –УДК у Печерському районі, код отримувача (код ЄДРПОУ) –26077922, рахунок отримувача –31214206700007, банк отримувача –ГУ ДКУ у місті Києві, код банку отримувача –820019, код класифікації доходів бюджету –22030001.

В порушення вищезазначених вимог до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані вище недоліки позовної заяви повинні бути усунені у строк до лютого 2012 року шляхом подання до суду з супровідним листом документа про сплату судового збору, уточнену позовну заяву із зазначенням вірного найменування відповідача; належним чином завірену копію відповідної постанови про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів та постанови про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів з доказами їх надіслання відповідачу.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України без руху .

2. Встановити позивачу строк до 15 лютого 2012 для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що відповідно до частини 2 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

4. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Т.О. Скочок