Постанова № 48050408, 24.11.2010, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" листопада 2010 р. Справа № 2a-3860/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Кишинського М.І.

при секретарі Дущак С.М.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1

від відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі

до відповідача: Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Агрофірма "Чернелицька"

про стягнення коштів в сумі 5605,85 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

02.11.2010 року управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі (надалі позивач) звернулося в суд з адміністративним позовом до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Агрофірма»«Чернелицька»(надалі відповідач) про стягнення коштів в сумі 5605,85 грн.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач по справі 21.08.2002 року зареєстрований Городенківською районною державною адміністрацією та 23.08.2002 включений в ЄДРПО України, як юридична особа. Так, деяким працівникам відповідача призначено та виплачуються пільгові пенсії відповідно до пунктів «а»і «в»статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону. Зазначив, що відповідач повинен відшкодувати витрати на виплату та доставку пільгових пенсій відповідно до пунктів «а»і «в»за жовтень 2010 року в сумі 5605,85 грн. Однак, дані суми відповідачем не відшкодовано.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві, просив позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, надавши суду письмові докази, а саме лист начальнику управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі від 26.11.2009 року, яким повідомляв, що СВК «Агрофірма «Чернелицька»є правонаступником по цих зобовязаннях тільки в частині розпридільчого балансу згідно протоколу №1 від 31.01.2003 року.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши представника позивача та представника відповідача, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та такий, що підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач по справі 21.08.2002 року зареєстрований Городенківською районною державною адміністрацією та 23.08.2002 року включений в ЄДРПО України, як юридична особа. Обєктом оподаткування для платника зазначеного збору Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Агрофірма «Чернелицька»є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів а і в ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону.

Так, працівникам відповідача було призначено та виплачено пенсії на пільгових умовах відповідно до пунктів а і в ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Як вбачається із відомостей про фактичні витрати на виплату та доставку пенсії відповідно до пунктів «а»і «в»ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення за період з 01.10.2010 року по 31.10.2010 року відповідачу визначено до відшкодування витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 5605,85 грн., яка відповідачем управлінню Пенсійного фонду України в Городенківському районі не відшкодована.

Згідно з п.2 Перехідних положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України Про пенсійне забезпечення, Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами а, „б-„з статті 13 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Так, статтею 2 Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування визначено, що обєктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а»і «в»статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003.

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4. Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 „Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно із пунктом 6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У відповідності до вищевказаних приписів позивачем направлялись на адресу відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за січень, лютий 2010 року та 2009 рік, що підтверджується, наявними матеріалами справи.

Крім того передбачено, що фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у розмірі 80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2010р.

З матеріалів справи вбачається, що деяким колишнім працівникам відповідача призначено пенсії на пільгових умовах, а саме громадянину ОСОБА_3 02.03.2009 року призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту «а»статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення за списком №1, ОСОБА_4 03.11.2007 року призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту «в»статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, ОСОБА_5 26.11.2007 року призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту «в»статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, ОСОБА_6 10.03.2006 призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту «в»статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, ОСОБА_7 07.09.2006 року призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту «в»статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, ОСОБА_8 15.06.2008 року призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту «в»статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, ОСОБА_9 13.10.2008 року призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту «в»статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, ОСОБА_10 20.12.2007 року призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту «в»статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Згідно розрахунків за жовтень 2010 року, складеними відділом надходження доходів управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягає відшкодуванню громадянину ОСОБА_3 в сумі 61,67 грн., ОСОБА_4 в сумі 480,83 грн., ОСОБА_5 в сумі 719,28 грн., ОСОБА_6 в сумі 983,05 грн., ОСОБА_7 в сумі 791,14, ОСОБА_8 в сумі 778,71 грн., ОСОБА_9 в сумі 917,40 грн., ОСОБА_10 в сумі 873,77 грн. А тому фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах даним громадянам, відповідно до поданих розрахунків за жовтень 2010 року відповідно до пунктів «а»і «в»становлять 5605,85 грн.

Доводи позивача про те, що він може компенсувати позивачу тільки пропорційно кошти на виплату та доставку пільгових пенсій, відповідно до заробленого пільговиками пільгового стажу в СВК «Агрофірма «Чернелицька» спростовуються, поданими УПФ України в Городнківському районі довідками про відпрацьований пільговий стаж роботи, актами зустрічних перевірок, які посвідчені підписом голови правління, головним бухгалтером та завідуючим кадрами та скріпленими печаткою СВК «Агрофірма «Чернелицька»без жодних зауважень. За таких обставин, суд вважає, що письмові документи, які подавалися про призначення пенсій, вищевказаним працівникам СВК «Агрофірма «Чернелицька»доводять зобовязання відповідача в повному обємі, оскільки не враховували жодним чином стаж роботи в інших підприємствах, на які можна було би пропорційно покласти зобов'язання щодо компенсаційних виплат.

Таким чином, заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за жовтень 2010 року складає в сумі 5605,85 грн.

Враховуючи наведене, а також те, що вищевказана заборгованість відповідачем на момент розгляду справи не сплачена. За таких обставин, суд вважає, що позов обґрунтований та такий, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу "Агрофірма "Чернелицька", 78112, вул.Шевченка, 3, смт.Чернелиця, Городенківський район, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 32173600 на користь управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі кошти в сумі 5605 (п'ять тисяч шістсот п'ять гривень) 85 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя:/підпис/ОСОБА_11

Постанова складена в повному обсязі 29.11.2010 року.