Ухвала суду № 48021755, 05.08.2015, Зарічний районний суд м. Суми

Справа № 591/4802/15-к

Провадження № 1-кс/591/1376/15

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 серпня 2015 року м. Суми

Слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми Капкін О.Б. за участю секретаря - Формова В.В., старшого слідчого СУ УМВС України в Сумській області Бухтіарова А.Г., розглянувши клопотання у кримінальному провадженні №42014200240000006 від 27.03.2014 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 367 ч.1, 367 ч. 2 КК України

про проведення обшуку,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий слідчого СУ УМВС України в Сумській області Бухтіаров А.Г. звернувся до Зарічного районного суду м. Суми з погодженим прокурором клопотанням про проведення обшуку у приміщенні за адресою: Сумська область, м. Ромни, вулиця Залізнична, будинок 125, яке перебуває у користуванні Комунального підприємства «Чисте місто» Роменської міської ради, зареєстрованого за цією ж адресою, власником якого являється Роменська міська рада Сумської області.

Слідчий Бухтіаров А.Г. у судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Розглянувши подання, дослідивши матеріали справи, заслухавши слідчого, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідством встановлено, що керівниками Комунального підприємства «Чисте місто», протягом 2011-2013 років, укладено договори оренди сміттєприбиральної техніки з ТОВ «ПМК-Ресурс» та ТОВ «Техкомресурси» без згоди Роменської міської ради, чим порушено ч.1 ст.136 Господарського кодексу України від 16.01.2003 року №436- IV, із змінами та пункт 4.4 статті Сатуту КП «Чисте місто». У подальшому на підставі вказаних договорів КП «Чисте місто» поквартально формувалися рахунки для оплати, де безпідставно зазначалось про використання техніки лише протягом декількох днів замість календарного місяця, внаслідок чого територіальній громаді спричинено збитки на вищевказану суму.

Аналізом договорів оренди комунального майна, актів здачі - прийняття майна, актів здачі - прийняття робіт (надання послуг), оборотно - сальдових відомостей, рахунків на оплату, банківський відомостей та інших документів встановлено, що в порушення п.п. 2.2., 3.4.3, 9.1, 9.2, 9.6 умов договорі оренди, ч.2 статті 284, ч.3 ст.285, ч.2 ст. 291 Господарського кодексу України від 16.01.2003 року №436- IV, із змінами, п.п. 4, 17 Положення (Стандарту) бухгалтерського обліку 14 «Оренда», затвердженого наказом Міністерства фінансів України 10.08.2000 року за №487,4708, із змінами, внаслідок не нарахування орендної плати по 6 діючим договорам, укладеним з ТОВ «Техкомресурси», внаслідок не виставлення рахунків на оплату за оренду комунального майна в повному обсязі, у відповідності до укладених договорів оренди у періоди з 08.11.2011 по 30.11.2013 року, внаслідок чого недоотримано надходжень орендної плати від ТОВ «Техкомресурси» на суму 818,28 тис. грн.

Шляхом дослідження банківських виписок та меморіальних ордерів №2 встановлено, що у періоди з 01.11.2011 року по 31.12.2011 року орендна плата не надходила, а у періоди з 01.01.2012 року по 30.11.2013 року до КП «Чисте місто» від ТОВ «Техкомресурси» частково надійшло орендної плати за оренду комунального майна по одному із 6 укладених договорів оренди, а саме за використання ущільнювача сміття згідно договору оренди, укладеного від 10.01.2012 року №01 в загальній сумі 56,24 тис. грн.

Крім того, під час ревізії фінансово - господарської діяльності КП «Чисте місто» Роменської об'єднаної державної фінансової інспекції було виявлено факт службової недбалості зі сторони посадових осіб КП «Чисте місто», що призвело до ненадходження коштів до підприємства.

Окрім цього, посадовими особами КП «Чисте місто» надавалось в оренду комунальне майно, за аналогічними умовами та порядком, ТОВ «ПМК-Ресурс». Внаслідок не нарахування орендної плати по 8 діючим договорам, укладеним з ТОВ «ПМК-Ресурс», не виставлення рахунків на оплату за оренду комунального комунального майна в повному обсязі, у відповідності до укладених договорів оренди недоотримано надходжень орендної плати від ТОВ «ПМК-Ресурс» в сумі 708,14 тис. грн.

Як стало відомо з матеріалів кримінального провадження, ТОВ «ПМК - Ресурс», розташоване за адресою: м. Ромни, вул. Руденка, 22, кв.12, отримавши в оренду від КП «Чисте місто» сміттєприбиральну техніку вивозило на останній відходи до полігону для утилізації твердих побутових відходів. На території полігону для утилізації твердих побутових відходів Роменської міської ради, що розташований на території Пустовійтівської сільської ради, відповідальними працівниками ведеться журнал обліку вивезеного сміття, в якому зазначається, яка техніка відвідує полігон, технічні характеристики вказаної техніки, державні номери, кількість та об'єм вивезеного сміття, тощо.

У зв'язку із чим, для підтвердження факту щоденного використання ТОВ «ПМК - Ресурси» орендованої у КП «Чисте місто» техніки, у досудового розслідування виникла необхідність дослідити зазначені журнали обліку вивозу сміття, оскільки згідно договорів оренди, орендна плата повинна нараховуватися за добу фактичного використання орендованої техніки. Окрім цього, для підтвердження факту щоденного використання орендованої техніки необхідно дослідити договори, які були укладені між КП «Чисте місто» та ТОВ «ПМК-Ресурс» у період із 01.01.2011 року по 01.01.2014 року із додатками (актами виконаних робіт, актами прийому - передачі, тощо) та інформацією щодо розрахунків по ним (квитанції, платіжні доручення, тощо), рапорти про роботу будівельних машин (механізмів), що складалися ТОВ «ПМК - Ресурс» та КП «Чисте місто» у період із 01.01.2011 року по 01.08.2013 року.

При проведенні досудового розслідування встановлено, що ТОВ «ПМК - Ресурс» використовував орендовану у КП «Чисте місто» техніку для вивозу твердих побутових відходів до полігону утилізації твердих побутових відходів Роменської міської ради, який розташований на території Пустовійтівської сільської ради та перебуває на балансі Управління житлового господарства Роменської міської ради. У зв'язку із чим 22.07.2015 року слідчим отримано Ухвалу слідчого судді Зарічного районного суду м. Суми Капкіна О.Б. на тимчасовий доступ речей та документів Управління житлового комунального господарства Роменської міської ради, а саме: журнали обліку вивозу сміття, що надійшло до полігону утилізації твердих побутових відходів Роменської міської ради, що розташований на території Пустовійтівської сільської ради, договори, які були укладені між Управлінням житлового господарства Роменської міської ради та ТОВ «ПМК-Ресурс» у період із 01.01.2011 року по 01.01.2014 року із додатками (актами виконаних робіт, актами прийому - передачі, тощо) та інформацією щодо розрахунків по ним (квитанції, платіжні доручення, тощо), рапорти про роботу будівельних машин (механізмів), що складалися ТОВ «ПМК - Ресурс» та Управлінням житлового господарства Роменської міської ради у період із 01.01.2011 року по 01.08.2013 року. Після чого, 24.07.2015 року із зазначеною Ухвалою ознайомлено начальника Управління житлового господарства РМР ОСОБА_1, який при ознайомлені повідомив, що журнали обліку вивозу сміття в їх Управлінні ніколи не зберігалися, а повинні зберігатися в КП «Чисте місто», оскільки на полігоні утилізації твердих побутових відходів, що перебуває на балансі Управління житлового господарства РМР працюють працівники КП «Чисте місто» та безпосередньо повинні вести вказані журнали, підтвердивши вказані свідчення на протокол допиту свідка.

Окрім цього, будучи допитаною головний бухгалтер Управління житлового господарства Роменської міської ради ОСОБА_2 показала, що між Управлінням житлового господарства РМР та ТОВ «ПМК - Ресурси» договори ніколи не укладалися, окрім одного договору, що був укладений у 2011 році, про тимчасову оренду техніки, а після передачі усієї техніки на баланс КП «Чисте місто» договір втратив силу та у подальшому усі договори укладалися з КП «Чисте місто» та підтвердила показання ОСОБА_1 щодо перебування журналів в КП «Чисте місто».

На підставі вищевикладеного, для повного, об'єктивного та всебічного проведення досудового слідства по кримінальному провадженню, підтвердження факту злочинних дій зі сторони посадових осіб КП «Чисте місто», відшукання необхідної досудовому розслідування документації, враховуючи те, що тимчасовий доступ до документів за Ухвалою Зарічного районного суду м.Суми від 22.07.2015 року не дав позитивного результату досудове розслідування вважає за необхідне провести обшук за місцем знаходження Комунального підприємства «Чисте місто» Роменської міської ради, розташованого за адресою: Сумська обл., м. Ромни, вул. Залізнична, 125.

Досудове розслідування вважає за необхідне провести саме обшук, а не тимчасовий доступ, у зв'язку із тим, що посадові особи КП «Чисте місто» зацікавлені сторони у кримінальному провадженні та можуть негативно впливати на хід досудового розслідування кримінального провадження.

Відповідно відомостей Державної реєстраційної служби України Комунальне підприємство «Чисте місто» Роменської міської ради зареєстроване за адресою: Сумська область, м. Ромни, вулиця Залізнична, будинок 125.

На підставі викладеного, керуючись ст. 234 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку у приміщення за адресою: Сумська область, м. Ромни, вулиця Залізнична, будинок 125, яке перебуває у користуванні Комунального підприємства «Чисте місто» Роменської міської ради зареєстрованого за цією ж адресою, власником якого являється Роменська міська рада Сумської області, з метою відшукання та вилучення журналів обліку вивозу сміття, що надійшло до полігону утилізації твердих побутових відходів Роменської міської ради, що розташований на території Пустовійтівської сільської ради, договори, які були укладені між КП «Чисте місто» та ТОВ «ПМК-Ресурс» у період із 01.01.2011 року по 01.01.2014 року із додатками (актами виконаних робіт, актами прийому - передачі, тощо) та інформацією щодо розрахунків по ним (квитанції, платіжні доручення, тощо), рапорти про роботу будівельних машин (механізмів), що складалися ТОВ «ПМК - Ресурс» та КП «Чисте місто» у період із 01.01.2011 року по 01.08.2013 року, договори, укладені між іншими підприємствами, що стосуються безпосередньо техніки, яка надавалася в оренду та рапорти про роботу будівельних машин (механізмів), тощо.

Строк дії даної Ухвали - 20 днів зі дня її винесення і вона може бути використана для проникнення до вказаного приміщення лише один раз.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого СУ УМВС України в Сумській області Бухтіарова А.Г.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого судового засідання.

Слідчий суддя О.Б. Капкін