Ухвала суду № 47997156, 04.02.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 лютого 2015 р. Справа № 820/997/15

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Чудних С.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до В.о. командира 24 окремого штурмового батальону підполковник Є.Т. Пташника про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд визнати неправомірною бездіяльність служби штабу ПП В0624, керівництва відповідального за відповідний підрозділ, щодо не зарахування рядового ОСОБА_1 до штату; зобов'язати командира в/чПП0624 зарахувати до штату водієм рядового ОСОБА_1, враховуючи період з 04.08.2014 року до даного часу; нарахувати та виплатити відповідну заробітну плату за період з 04.08.2014 року до даного часу рядовому ОСОБА_1.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно п.9 ч.1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до ч.1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Судом встановлено, що позивачем при зверненні до суду з адміністративним позовом визначено відповідачем в.о. командира 24 окремого штурмового батальйону підполковник Пташник Є.Т. та зазначено адресу відповідача: польова пошта в/ч 0624, Україна.

При цьому позовні вимоги в частині: визнання неправомірною бездіяльності штабу ПП В0624 щодо не зарахування позивача рядового ОСОБА_1 до штату - адресовані штабу ПП В0624, якого не вказано відповідачем по справі, в частині визнання неправомірною бездіяльності керівництва відповідального за відповідний підрозділ щодо не зарахування позивача рядового ОСОБА_1 до штату - адресовані керівництву відповідального за відповідний підрозділ, тобто невизначеній особі.

При цьому, позовні вимоги щодо зобов'язання командира в/ч ПП0624 зарахувати до штату позивача ОСОБА_1, враховуючи період з 04 серпня 2014 року до теперішнього часу - адресовані до командира в/ч ПП0624 , якого не зазначено у позовній заяві відповідачем .

Позовні вимоги в частині нарахування та виплати відповідної заробітної плати за період з 04 серпня 2014 року до теперішнього часу позивачу ОСОБА_1 - звернуті до невизначеної особи.

Отже, фактично позивачем щодо деяких позовних вимог не визначено особу, якій вони адресовані, щодо інших, зокрема, штабу ПП В0624, командира в/ч, ці особи не зазначені позивачем в якості відповідачів у даному адміністративному позові.

У той же час щодо визначеного позивачем відповідача в.о. командира 24 окремого штурмового батальйону підполковника Пташника Є.Т., позовна заява не містить жодної позовної вимоги.

Отже, позов ОСОБА_1 до в.о. командира 24 окремого штурмового батальйону підполковника Пташника Є.Т. про визнання неправомірною бездіяльності штабу ПП В0624, керівництва відповідального за відповідний підрозділ щодо не зарахування позивача до штату, зобов'язання в.о. командира в/ч 0624 зарахувати до штату позивача, про нарахування та виплату відповідної заробітної плати, поданий з порушенням вимог ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Таким чином, виявлені судом порушення ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, унеможливлюють виконання судом процесуальних дій щодо відкриття провадження у даній справі.

Згідно з ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду адміністративний позов, складений у відповідності до вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до В.о. командира 24 окремого штурмового батальону підполковника Є.Т. Пташника про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін до 19.03.2015 року для усунення недоліків позовної заяви, попередивши, що у разі невиконання вимог ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує то апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Суддя С.О. Чудних