Постанова № 47997072, 23.07.2015, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1334/15

23 липня 2015 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючої судді Подлісній І.М.

при секретарі судового засідання Субтельна Л.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Публічне акціонерне товариство "Алтек" до Тернопільська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Тернопільській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Алтек" звернулось до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області про скасування рішення Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області №17/19-18-03-00 від 01.04.2015 року про часткове погодження застосування процедури податкового компромісу та зобов'язання внести до бази даних інформацію про досягнення податкового компромісу Публічного акціонерного товариства "Алтек" щодо податкових зобов'язань з податку на прибуток по податковому повідомленні - рішенні №0000132201 від 24.01.2014 року та податку на додану вартість по податковому повідомленні - рішенні №0000162201 від 24.01.2014 року.

В судовому засіданні представник позивача Публічного акціонерного товариства "Алтек" позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, проти їх задоволення заперечив.

Суд, заслухавши пояснення сторін, проаналізувавши матеріали справи, з'ясувавши усі обставини та перевіривши їх доказами приходить до переконання, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи із наступних підстав.

Тернопільською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Тернопільській області проведено виїзну планову перевірку ПАТ "Алтек", за результатами якої складено акт №30/22-01/14051419 від 09.01.2014 р. та винесено податкове повідомлення - рішення форми "Р" №0000132201 від 24.01.2014 р., яким ПАТ "Алтек" донараховано податкове зобов'язання з податку на прибуток в сумі 156 475 грн. та податкове повідомлення - рішення №0000162201 від 24.01.2014 р. з податку на додану вартість в сумі 531 359 грн.

17 січня 2015 р. набрали чинності зміни до Податкового Кодексу України щодо досягнення між платником податків та податковою службою податкового компромісу.

19 березня 2015 р. позивач подав до відповідача заяву про намір досягнення податкового компромісу.01.04.2015 р. Тернопільською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Тернопільській області прийнято рішення№17/19-18-03-00 про погодження застосування процедури податкового компромісу, яким погоджено ПАТ "Алтек" у задоволенні заяви про намір досягнення податкового компромісу в частині визначення податкового зобовязання в період з 01.04.2011 р. по 31.12.2012 р., а в решті відмовлено.

Приймаючи вказане рішення Тернопільська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Тернопільській області діяла помилково, оскільки не врахувала, що в поданій позивачем заяві мова іде про неузгоджені податкові зобов'язання визначені в податкових повідомленнях - рішеннях, щодо яких триває процедура судового оскарження.

В даному випадку для застосування податкового компромісу є достатнім подання заяви про намір його досягнення та сплати 5% від визначеної у ній суми без будь-яких перевірок з боку контролюючого органу.

З огляду на викладене у випадку оскарження податкового повідомлення - рішення в судовому порядку Законом №63-У111 будь-яких повноважень контролюючого органу щодо відмови в застосування податкового компромісу не передбачено взагалі.

Як вбачається із змісту самого Рішення Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області №17/19-18-03-00 від 01.04.2015 року про часткове погодження застосування процедури податкового компромісу в ньому взагалі відсутнє нормативне обґрунтування застосування строків давності тривалістю 1095 календарних днів, відтак застосування відповідачем ст. 102 ПК України є протиправним.

При цьому суд не приймає до уваги посилання представника відповідача на те, що в даному випадку він діяв у відповідності до вимог п. 3.12 Методичних рекомендацій, оскільки Закон є вищим за своєю юридичною силою, а існування колізії між положеннями Закону та Методичних рекомендацій, трактується у бік застосування законодавчого акту, який має вищу юридичну силу, тобто Закону, який взагалі не передбачає можливість відмови податкового органу у застосуванні податкового компромісу.

Таким чином, виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства та наявних у матеріалах справи доказів, суд приходить до переконання, що рішення Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області №17/19-18-03-00 від 01.04.2015 року про часткове погодження застосування процедури податкового компромісу слід скасувати та слід зобов'язати відповідача внести до бази даних інформацію про досягнення податкового компромісу Публічного акціонерного товариства "Алтек" щодо податкових зобов'язань з податку на прибуток по податковому повідомленні - рішенні №0000132201 від 24.01.2014 року та податку на додану вартість по податковому повідомленні - рішенні №0000162201 від 24.01.2014 року, повністю задовольнивши позовні вимоги позивача.

керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Рішення Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області №17/19-18-03-00 від 01.04.2015 року про часткове погодження застосування процедури податкового компромісу - скасувати.

Зобов'язати Тернопільську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Тернопільській області внести до бази даних інформацію про досягнення податкового компромісу Публічного акціонерного товариства "Алтек" щодо податкових зобов'язань з податку на прибуток по податковому повідомленні - рішенні №0000132201 від 24.01.2014 року та податку на додану вартість по податковому повідомленні - рішенні №0000162201 від 24.01.2014 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Подлісна І.М.