Ухвала суду № 47994181, 09.09.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

про визнання поважними причини пропуску строку

звернення до адміністративного суду

09 вересня 2014 року Справа № 813/5296/14

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді Мричко Н.І.

за участю секретаря судового засідання Щура В.Р.

представника позивача Зазуляка Й.М.

представника відповідача Дуля Я.М.

розглянувши на попередньому судовому засіданні клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду у справі за позовом Дочірнього підприємства «Бумеранг-Комфорт» Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгово-промислова компанія «Бумеранг» до Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області про скасування податкових повідомлень-рішень № 0000342351/0 від 15.10.2010 року та № 0000352351/0 від 15.10.2010 року, -

встановив :

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Дочірнього підприємства «Бумеранг-Комфорт» Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгово-промислова компанія «Бумеранг» (надалі - ДП «Бумеранг-Комфорт» ТзОВ «ТПК «Бумеранг») до Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області (надалі - Стрийська ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області) про скасування податкових повідомлень-рішень № 0000342351/0 від 15.10.2010 року та № 0000352351/0 від 15.10.2010 року.

Одночасно з позовною заявою позивачем подане клопотання про поновлення строку звернення до суду. Обгрунтовуючи вказане клопотання, позивач вказує на те, що з позовом про скасування податкових повідомлень-рішень № 0000342351/0 від 15.10.2010 року та № 0000352351/0 від 15.10.2010 року, ДП «Бумеранг-Комфорт» ТзОВ «ТПК «Бумеранг» звертається повторно. Зазначає, що згідно з постановою Львівського окружного адміністративного суду від 06.07.2011 року у справі № 2а-6384/11/1370 (залишеною без змін, згідно з ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.04.2013 року у справі № 69683/11/9104 ) судом, визнано протиправними та скасовані податкові повідомлення-рішення № 0000342351/0 від 15.10.2010 року та № 0000352351/0 від 15.10.2010 року. Разом з тим, згідно з ухвалою Вищого адміністративного суду від 03.03.2014 року у справі № К/800/23953/13, ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.04.2013 року та постанову Львівського окружного адміністративного суду від 06.07.2011 року скасовано. Справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Позивач вказує на те, що 07.05.2014 року зі сайту Єдиного державного реєстру судових рішень позивачу стало відомо, що згідно з ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 29.04.2014 року у справі № 813/2539/14 залишено без розгляду позовну заяву ДП «Бумеран-Комфорт» ТзОВ «ПК «Бумеранг» до ДПІ у Сколівському районі Львівської області про скасування податкових повідомлень-рішень. Не погодившись із вказаною ухвалою суду, ДП «Бумеран-Комфорт» ТзОВ «ПК «Бумеранг» оскаржив таку в апеляційному порядку. Проте, згідно апеляційна скарга ДП «Бумеран-Комфорт» ТзОВ «ПК «Бумеранг» залишена без задоволення. За таких обставин, на думку позивача, строки звернення до суду позивачем не пропущені, а перервані.

В судовому засідання представник позивача клопотання про поновлення строку звернення до суду підтримав повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні вказав на те, що позивачем пропущений строк звернення до суду з вказаним позовом.

Заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи, суд при вирішенні питання щодо поновлення строку звернення до суду, виходить з наступного.

Як видно з матеріалів справи, 06.07.2011 року Львівським окружним адміністративним судом прийнята постанова у адміністративній справі № 2а-6384/11/1370, згідно з якою визнано протиправними та скасовані податкові повідомлення-рішення № 0000342351/0 від 15.10.2010 року та № 0000352351/0 від 15.10.2010 року.

Згідно з ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.04.2013 року у справі № 69683/11/9104, постанову Львівського окружного адміністративного суду від 06.07.2011 року у справі № 2а6384/11 залишено без змін.

Згідно з ухвалою Вищого адміністративного суду від 03.03.2014 року у справі № К/800/23953/13, ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.04.2013 року та постанову Львівського окружного адміністративного суду від 06.07.2011 року скасовано. Справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Після надходження вказаної справи до Львівського окружного адміністративного суду, 29.04.2014 року Львівським окружним адміністративним судом на підставі ч.3 ст.155 КАС України, позовну заяву ДП «Бумеранг-Комфорт» ТОВ «ТПК «Бумеранг» до ДПІ у Сколівському районі Львівської області про скасування податкових повідомлень-рішень, - залишено без розгляду.

02.07.2014 року Львівським апеляційним адміністративним судом винесена ухвала у справі № 876/5361/14, згідно з якою ухвала Львівського окружного адміністративного суду від 29.04.2014 року у справі № 813/2539/14 - залишена без змін.

Позивач, 28.07.2014 року, повторно звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом про скасування податкових повідомлень-рішень № 0000342351/0 від 15.10.2010 року та № 0000352351/0 від 15.10.2010 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, Кодекс адміністративного судочинства України передбачає можливість встановлення іншими законами спеціальних строків звернення до адміністративного суду, а також спеціального порядку обчислення таких строків. Такі спеціальні строки мають перевагу в застосуванні порівняно із загальним строком звернення до адміністративного суду, визначеним частиною другою статті 99 цього Кодексу, а також скороченими строками, визначеними, зокрема, частинами четвертою та п'ятою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Приписи п. 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України є нормою, що регулює питання застосування строків звернення до адміністративного суду з позовами про визнання протиправними податкових повідомлень-рішень.

Відповідно до Податкового кодексу України строк для звернення платника податків із позовом до адміністративного суду про оскарження рішення контролюючого органу становить 1095 днів та обчислюється з дня отримання платником податків рішення, що оскаржено.

Як уже зазначалося вище, адміністративна справа за позовом ДП «Бумеранг-Комфорт» ТОВ «ТПК «Бумеранг» до ДПІ у Сколівському районі Львівської області про скасування податкових повідомлень-рішень № 0000342351/0 від 15.10.2010 року та № 0000352351/0 від 15.10.2010 року, у період з липня 2011 року до березня 2014 року - знаходилась у різних судових інстанціях.

Наведені обставини, суд вважає, що такими, що відносяться до об'єктивних обставин (незалежних від волі суб'єкта звернення), які зумовили пропущення строку звернення до адміністративного суду у встановлені строки.

Враховуючи викладе, суд вважає можливим визнати причини пропуску позивачем строку на оскарження податкових повідомлень-рішень № 0000342351/0 від 15.10.2010 року та № 0000352351/0 від 15.10.2010 року - поважними.

Згідно з ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Керуючись ст.ст. 99, 100 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

визнати поважними причини пропуску Дочірнім підприємством «Бумеранг-Комфорт» Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгово-промислова компанія «Бумеранг» строку звернення до суду з адміністративним позовом про скасування податкових повідомлень-рішень №0000342351/0 від 15.10.2010 року та №0000352351/0 від 15.10.2010 року.

Ухвала остаточна оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній чи касаційній скаргах на постанову суду.

Повний текст ухвали виготовлений 15.09.2014 року.

Суддя Мричко Н.І.