Постанова № 47993357, 30.07.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 липня 2015 року 11 год. 03 хв. Справа № 813/3454/15

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Сакалоша В.М.,

за участю секретаря судового засідання – Бігуна Н.Т.,

за відсутності представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Миколаївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до Міського державного комунального підприємства "Розділтеплокомуненерго" про накладення арешту на кошти та інші цінності, -

в с т а н о в и в :

Миколаївська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Львівській області (далі – Миколаївська ОДПІ) звернулася до суду з позовом до Міського державного комунального підприємства "Розділтеплокомуненерго" (далі – МДКП "Розділтеплокомуненерго") про накладення арешту на кошти та інші цінності.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача наявний податковий борг зі сплати податку на додану вартість у сумі 2608891,58 грн., податку на прибуток у сумі 3240,02 грн., земельного податку з юридичних осіб у сумі 410200,94 грн. та адміністративні штрафи та інші санкції у сумі 2298,59 грн. Вказана заборгованість не сплачена відповідачем у встановлений законом строк. А відтак, просить накласти арешт на кошти платника податків МДКП "Розділтеплокомуненерго", що знаходяться в банках.

В судове засідання представники сторін не з'явились, хоча належним чином були повідомлені про розгляд справи.

Суд дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази, оцінив їх в сукупності та встановив наступні фактичні обставини справи та норми права, що підлягають застосуванню до спірних правовідносин.

МДКП "Розділтеплокомуненерго" зареєстроване, як юридична особа, 25.07.2000 року, що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 16.1.4. п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (далі – ПК України) платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Податковий борг МДКП "Розділтеплокомуненерго" виник у зв'язку з несплатою податку на додану вартість, податку на прибуток, земельного податку з юридичних осіб та адміністративних штрафів та інших санкцій.

Згідно довідки Миколаївської ОДПІ №3631/25-00 від 07.05.2015 року, заборгованість МДКП "Розділтеплокомуненерго" становить 3024631,13 грн.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що 15.10.2001 року позивачем направлено МДКП "Розділтеплокомуненерго" першу податкову вимогу №1/11 та другу податкову вимогу №2/162 від 10.12.2001 року.

Відтак, на момент розгляду справи, суми податкових зобов’язань відповідача є узгодженими та у встановлені законом строки не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу у відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України.

Крім того, постановою Львівського окружного адміністративного суду у справі №813/8306/13-а від 16.12.2013 року задоволено адміністративний позов Миколаївської ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області про стягнення з рахунків податкового боргу в сумі 278619,17 грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду у справі №813/4489/14 від 30.07.2014 року задоволено позовні вимоги Миколаївської ОДПІ про стягнення податкового боргу в сумі 93491,91 грн.

На виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду у справі №813/4489/14 від 30.07.2014 року Миколаївською ОДПІ було виставлено інкасові доручення, які повернуті банком без виконання у зв’язку з відсутністю коштів на рахунках платника.

У зв’язку з наявністю заборгованості та відсутністю добровільної сплати МДКП "Розділтеплокомуненерго" податкової заборгованості позивач звернувся з позовом до суду про накладення арешту на кошти платника податків.

ПК України визначено особливий порядок накладення адміністративного арешту на кошти на рахунку платника податків. Згідно із п. 88.1 ст. 88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому (п. 89.2 ст. 89 ПК України).

Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику (п. 89.3 ст. 89 ПК України).

У відповідності до п. 89.5 ст.89 ПК України, у разі якщо на момент складення акта опису майно відсутнє або його балансова вартість менша від суми податкового боргу, право податкової застави поширюється на інше майно, на яке платник податків набуде право власності у майбутньому до погашення податкового боргу в повному обсязі.

Згідно витягів про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 14.04.2014 року №43987846 та №43987777 та актів опису майна від 27.02.2014 року №5 та №6, у податковій заставі знаходиться майно МДКП "Розділтеплокомуненерго" на загальну суму 854501,31 грн.

Відповідно до п. 20.1.33 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Пунктом 94.4 ст. 94 ПК України передбачено, що арешт може бути накладено контролюючим органом на будь-яке майно платника податків, крім майна, на яке не може бути звернено стягнення відповідно до закону, та коштів на рахунку платника податків.

Керівник контролюючого органу (його заступник) за наявності однієї з обставин, визначених у пункті 94.2 цієї статті, приймає рішення про застосування арешту майна платника податків, яке надсилається. Арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення контролюючого органу до суду. Звільнення коштів з-під арешту банк або інша фінансова установа здійснює за рішенням суду (п. 94.6. ст. 94 ПК України).

МДКП "Розділтеплокомуненерго" не надано доказів добровільної сплати податкового боргу в розмірі 3024631,13 грн.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст. 17-19, 35, 71, 94, 160-163 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Накласти арешт на кошти Міського державного комунального підприємства "Розділтеплокомуненерго" (вул. Грушевського, 37, м. Новий Розділ, Львівська область, 81652, код ЄДРПОУ 30568470), що знаходяться в банках в межах суми податкового боргу у розмірі 3024631,13 грн. (три мільйони двадцять чотири тисячі шістсот тридцять одна гривня тринадцять копійок).

3.Судовий збір зі сторін стягувати не слід.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлено 04.08.2015 року.

Суддя Сакалош В.М.