Постанова № 4797996, 17.04.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2009 р. справа № 2а-2458/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Головіної К.І.

при секретаріКутафіній К.Ю.

за участю прокурора Ноздрьова С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Прокурора Ворошиловського района м. Донецька в інтересах Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Александрівканафтопродукт» про стягнення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 425,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Ворошиловського района м. Донецька в інтересах Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Александрівканафтопродукт» про стягнення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 425,00 грн.

В обґрунтуванні позовних вимог зазначив, що при перевірці Донецьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку було встановлено, що відповідачем порушені вимоги Закону України «Про Національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів України», а саме: не впорядкована та не приведена форма випуску цінних паперів емітента у відповідність з вимогами ч. 2 п. 1 розділу 6 вказаного закону, не подані документи до Комісії для заміни свідоцтва про реєстрацію випуску акцій відповідно до Рішення Комісії № 26 від 12.03.98. (із змінами та доповненнями).

15.08.2006 року було винесено розпорядження Донецьким тер управлінням за № 142-ДО про усунення порушень законодавства про цінні папери ВАТ «Александрівканафтопродукт».

01.03.2007 р. уповноваженою особою позивача було складено акт № 287-ДО про правопорушення на ринку цінних паперів Відкритого акціонерного товариства «Александрівканафтопродукт».

13.03.2007 р. уповноваженою особою Комісії було винесено постанову № 101-ДО про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, якою на відповідача накладено штраф у розмірі 4250,00 грн. Просив задовольнити позов та стягнути з відповідача штрафну санкцію у вказаному розмірі.

В судовому засіданні прокурор позов підтримав, просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Представник позивача в судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином,. заяв про відкладення розгляду справи не надходило. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Прокурора Ворошиловського района м. Донецька в інтересах Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Александрівканафтопродукт» про стягнення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 425 грн. підлягають задоволенню, з наступних підстав.

На органи прокуратури, згідно ст. 121 Конституції України покладено обовязок по представництву інтересів держави в судах у випадках, визначених Законом. Право на звернення прокурора або його заступників до суду в інтересах держави передбачене п. 6 ч. 2 ст. 20 Закону України «Про прокуратуру» та ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 5 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, яка реалізує повноваження через центральний апарат і свої територіальні органи.

Донецьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку встановлені порушення, допущені відповідачем - ВАТ «Александрівканафтопродукт» вимог законодавства про цінні папери, а саме - не виконано розпорядження Донецького теруправління № 289-До від 15.08.2006 року, згідно якого відповідачу необхідно було у термін до 15.02.2007 року усунути вказані в розпорядженні порушення вимог розділу VІ “Прикінцеві положення» Закону України «Про Національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів України та п.3 Рішення Комісії «Про затвердження Положення про порядок переведення випуску іменних цінних паперів у без документарну форму» від 30.06.00. №98.

Факт вчинення правопорушення підтверджується актом № 287-ДО від 01.03. 2007 року про виявлене правопорушення на ринку цінних паперів ВАТ «Александрівканафтопродукт».

Відповідно до ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» у разі ухилення від виконання або несвоєчасного виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень щодо цінних паперів Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи у розмірі до 500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

13.03.2007 року позивачем було винесено постанову № 287-ДО про накладення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів, якою на відповідача накладено штраф у розмірі 425,00 грн. Вказана постанова була направлена відповідачу.

Штрафну санкцію ВАТ «Александрівканафтопродукт» повинно сплатити не пізніше 15 днів з дня отримання постанови шляхом перерахування коштів до Управління Державного казначейства України в Донецькій області.

Однак, штраф у розмірі 425,00 грн. відповідачем до теперішнього часу не сплачено.

В судовому засіданні встановлено, що вказана постанова про накладення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів оскаржена не була.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 46,121 Конституції України, ст.ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов прокурора Ворошиловського района м. Донецька в інтересах Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Александрівканафтопродукт» про стягнення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 425,00 грн - задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Александрівканафтопродукт» (84000, Донецька область, Олександрівський район, м. Олександрівка, ст.. Золоті пруди ЄДРПОУ 24806908, р\р 26005301136 у Добропільському відділенні Ощадбанку №53613, МФО 394158 на користь державного бюджету (відділення Державного казначейства в м. Донецьку на р/р 31116106500004, ЄДРПОУ 34686537, банк УДК в Донецькій області, МФО 834016, код платежу 21081100, код виду платежу 101) суму штрафу у розмірі 425 (чотириста двадцять п'ять) гривень 00 коп.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Головіна К.І.