Постанова № 4797698, 03.09.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"03" вересня 2009 р.                                                                       № 2а- 31227/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Панченко О.В.

за участю секретаря судового засідання Лишняк І.В.,

за участю:

прокурор –СавицькОГО Є.М., діє на підставі посвідчення № 56 від 07.05.2009 року,

представника позивача –не прибув,

представника відповідача –не прибув,

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прокурора Дергічавського району Харківської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Дергачівському районі Харківської області до Підприємства Курязької виховної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Дергічавського району Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Дергачівському районі Харківської області до Підприємства Курязької виховної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань, в якому просить суд стягнути з відповідача на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Дергачівському районі Харківської області заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 6858,59 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що Прокуратурою Дергачівського району Харківської області разом із фахівцями Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Дергачівському районі Харківської області проведена перевірка додержання вимог чинного законодавства щодо розрахунків із вказаним Фондом. Перевіркою встановлено, що Підприємство Курязької виховної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань зареєстровано у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Дергачівському районі Харківської області як платник збору (страхових внесків) на обов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності та має заборгованість із сплати страхових внесків відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачення коштів Фонду. Згідно з даними розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачення коштів Фонду соціального страхання від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 12 місяців 2008 року станом на 21.01.2009 року заборгованість відповідача по недоїмці зі сплати страхових внесків складає 6858,59 грн. Станом на 02.02.2009р. заборгованість відповідачем не сплачена, що стало підставою для звернення до суду позовом.

Прокурор – Савицький Є.М. у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі, пославшись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Дергачівському районі Харківської області у судове засідання не прибув, до суду надав заяву про розгляд справи без його участі, просив позов задовольнити.

Підприємство Курязької виховної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань свого представника у судове засідання не направив, про час та місце розгляду справи був повідомлений повістками з поштовими повідомленнями, які направлялися за офіційним місцем знаходження, згідно довідки органу реєстрації. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником. Таким чином, відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання, його повторне неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Суд, вислухавши пояснення представника прокурора, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом встановлено, що підприємство Курязької виховної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань зареєстровано як страхувальник у Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Дергачівському районі Харківської області, як платник збору (страхових внесків) на обов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, що підтверджується матеріалами справи.

Прокуратурою Дергачівського району Харківської області разом із фахівцями Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Дергачівському районі Харківської області проведена перевірка щодо додержання відповідачем вимог чинного законодавства щодо розрахунків із вказаним Фондом.

Перевіркою встановлено, що Підприємство Курязької виховної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань має заборгованість із сплати страхових внесків, що підтверджується розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачення коштів Фонду. Згідно з даними розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачення коштів Фонду соціального страхання від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 12 місяців 2008 року станом на 21.01.2009 року заборгованість відповідача по недоїмці зі сплати страхових внесків складає 6858,59 грн.

Відповідно до п. 1 ст.12 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ”, виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості.

Відповідно до п.п.2 п.2 ст.27 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» від 18.01.2001 року №2240 страхувальник зобов’язаний сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Статтею 9 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» від 18.01.2001 року №2240 визначено, що Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

Згідно п.3 ст. 10 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» від 18.01.2001 року №2240, виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління.

У п.5 ст.12 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» від 18.01.2001 року №2240 зазначено, що робочим органам виконавчої дирекції Фонду та його відділень є виконавчі дирекції відділень в Автономній Республіці Крим, областях, міста Києва і Севастополя.

Згідно ст. 45 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” роботодавець (страхувальник) зобов’язаний своєчасно та повністю оплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і згідно ст. 52 цього ж Закону несе відповідальність за несвоєчасну оплату страхових внесків.

Відповідно до ст. 15 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” страхування від нещасного випадку здійснюється Фондом соціального страхування від нещасних випадків – некомерційною самоврядуванню організацією, що діє на підставі статуту який затверджується її правлінням. Згідно із ст. 16 вказаного Закону управління Фондом здійснюється на паритетній основі державою, представниками застрахованих осіб і роботодавців.

Кошти на здійснення страхування від нещасного випадку не включаються до складу Державного бюджету України, але використовуються виключно за їх прямим призначенням, тобто за допомогою Фонду соціального страхування державою здійснюється соціальна політика, спрямована на забезпечення права громадян України на соціальний захист, гарантований ст. 46 Конституції України.

Статтею 8 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» від 18.01.2001 року №2240 передбачено що спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в судовому порядку.

Відповідачем не надано суду доказів сплати заборгованості до Фонду.

За таких обставин, суд вважає позов доведеним, обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 158, 159, 160, 161, 163, 167, 186, 254 КАС України, ст. 23, п.п.2 п.2 ст.27 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» від 18 01 2001 року №2240 суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Дергічавського району Харківської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Дергачівському районі Харківської області до Підприємства Курязької виховної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків –задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Підприємства Курязької виховної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань (р/р 26001301780320 в Червонобаварському відділенні ПІБ, МФО 351287, код 08680922, адреса: вул. Макаренко, 1, с. Подвірки, Дергачівський район, Харківська область, 62371) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Дергачівському районі Харківської області (р/р 37173400901200, МФО 851011 ГУДК в Харківській області, адреса: вул. Ворошилова, 7, м. Дергачі, Харківська область, 62303) заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 6858 (шість тисяч вісімсот п’ятдесят вісім) грн. 59 коп.

Судові витрати віднести за рахунок Державного бюджету України.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня виготовлення повного тексту постанови та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 08 вересня 2009 року.

Суддя                                                                                                     Панченко О.В.