Постанова № 4797543, 11.03.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2009 р.                                                                       справа № 2а-1475/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Головіної К.І.

при секретарі                                                  Усатюк Я.О.

за участю представника позивача                                         Секлейді О.А,

за участю прокурора                                                             Ноздрьова С.В.                    

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-62, вул. І.Ткаченка, 140а, адміністративну справу за позовом Прокурора Кіровського району м. Донецька в інтересах Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Єнакієвський авторемонтний завод» про стягнення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 850,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Кіровського району м. Донецька в інтересах Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Єнакієвський авторемонтний завод» про стягнення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 850,00 грн.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача надали пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві, просили позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. В адресу суду повернувся конверт з відміткою про те, що адресат за зазначеною адресою не знаходиться. Відповідно до ст. 40 КАС України особи, які приймають участь у справі, зобов’язані у ході судочинства по справі повідомити суд про зміну місця проживання. При не повідомленні про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою та вважається врученою. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Прокурора Кіровського району м. Донецька в інтересах Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Єнакієвський авторемонтний завод» про стягнення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 850,00 грн. підлягають задоволенню, з наступних підстав.

На органи прокуратури, згідно ст. 121 Конституції України покладено обов’язки по представництву інтересів держави в судах у випадках, визначених Законом. Право на звернення прокурора або його заступників до суду в інтересах держави передбачене п.6 ч.2 ст.20 Закону України «Про прокуратуру» №1789-ХІІ від 05.11.1991р. із змінами та доповненнями, та ст..60 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 5 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, яка реалізує повноваження через центральний апарат і свої територіальні органи.

Донецьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку встановлені порушення, допущені відповідачем - ВАТ «Єнакієвський авторемонтний завод» вимог законодавства про цінні папери, а саме - не виконано розпорядження Донецького теруправління № 494-До від 01.10.2007 року, згідно якого відповідачу необхідно було у термін до 30.11.2007 року усунути вказані в розпорядженні порушення вимог ст. 40 ЗУ «Про цінні папери та фондовий ринок» № 3480-ІУ від 23.02.2006 року, та надати до теруправління річну інформацію за 2006 рік у відповідності з вимогами «Положення про надання регулярної інформації відкритими акціонерними товариствами та підприємствами – емітентами облігацій», затвердженого рішенням Комісії від 09.06.1998 року № 72 (із змінами), відомості про оприлюднення річної фінансової звітності за 2006 рік та відомості щодо інформування громадськості про своє господарсько- фінансове становище (річний звіт) за 2006 рік.

26 грудня 2007 року позивачем було складено акт № 1105-ДО про виявлене правопорушення на ринку цінних паперів ВАТ «Єнакієвський авторемонтний завод».

Відповідно до ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» у разі ухилення від виконання або несвоєчасного виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень щодо цінних паперів Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи у розмірі до 500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п. 9.2 Правил яким уповноважена особа Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку розглядає справу про порушення та виносить рішення за справою у точній відповідності до чинного законодавства, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному дослідженні всіх обставин справи.

10.01.2008 року позивачем було винесено постанову № 1105-ДО про накладення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів, якою на відповідача накладено штраф у розмірі 850,00 грн.

Штрафну санкцію ВАТ «Єнакієвський авторемонтний завод» повинен сплатити не пізніше 15 днів з дня отримання постанови шляхом перерахування коштів до Управління Державного казначейства України в Донецькій області.

Однак, штраф у розмірі 850,00 грн. відповідачем до теперішнього часу не сплачено.

В судовому засіданні встановлено, що вказана постанова про накладення шштрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів оскаржена не була.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 46,121 Конституції України, ст.ст. 9, 11, 12 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів України», п.п. 2.6, 8.1, 8.5, 18.3 «Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій» , ст.ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

          Позов Прокурора Кіровського району м. Донецька в інтересах Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Єнакієвський авторемонтний завод» про стягнення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 850,00 грн - задовольнити.

          Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Єнакієвський авторемонтний завод» (86420, Донецька область, м. Єнакієве, вул. Марата, 1, ЄДРПОУ 05461527, р\р 26005301635134 у відділенні АК ПІБ м. Єнакієве, МФО 334215) на користь державного бюджету (відділення Державного казначейства в м. Донецьку на р/р 31116106500004, ЄДРПОУ 34686537, банк УДК в Донецькій області, МФО 834016, код платежу 21081100, код виду платежу 101) суму штрафу у розмірі 850 (вісімсот п’ятдесят) гривень 00 коп.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Головіна К.І.