Постанова № 4797478, 31.03.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2009 р.                                                                       справа № 2а-1298/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Головіної К.І.

при секретарі                                                  Усатюк Я.О.

за участю прокурора                                                             Ноздрьова С.В.,

за участю представника позивача                                                  Пономарьової В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Мар’їнського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Вугледарі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Потенціал-Дон» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість, -

В С Т А Н О В И В:

Мар’їнський міжрайонний прокурор звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Вугледарі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Потенціал-Дон» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що на теперішній час відповідач має податкову заборгованість з податку на додану вартість у загальному розмірі 10167, 00 грн. (податкові зобов’язання – 6257,00 грн., штрафні санкції - 3910, 50 грн.).

Відповідно до ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідачу були направлені податкові вимоги за № 1/44 від 04.08.2005 р. і № 2/56 від 19.09.2005р., але станом на теперішній час погашення податкового боргу не здійснено.

Просив стягнути з відповідача на користь держави зазначену суму податкової заборгованості з податку на додану вартість.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про що свідчить повідомлення про отримання судової повістки, надіслав на адерсу суду заяву про розгляд справи без його участі. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Згідно з п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури України покладені функції представництва інтересів держави в суді.

Мар’їнський міжрайонний прокурор представляє інтереси держави в особі Державної податкової інспекції у м. Вугледарі Донецької області, яке в свою чергу є суб’єктом владних повноважень.

Судом встановлено, що ТОВ «Потенціал Дон» зареєстровано розпорядженням Виконавчого комітету Вугледарської міської Ради Донецької області від 20.08.2002 року за № 12741020000004168 та є юридичною особою, знаходиться на обліку у ДПІ у м. Вугледарі, як платник податків (а.с. 6,7).

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач ДПІ у м. Вугледарі є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобов’язання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

У відповідності до ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування” податок на додану вартість є загальнодержавним податком.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Щодо податку на додану вартість, то таким законом є Закон України „Про податок на додану вартість”, згідно з п. 1.6 ст. 1 якого податкове зобов'язання - загальна сума податку, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді, визначена згідно з цим Законом.

Наявність податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 6 257 грн. підтверджується податковими деклараціями з податку на додану вартість, розрахунком податкового боргу, відповідно до яких відповідач мав сплатити суму у розмірі 6 257 грн.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені. Форма уточнюючих розрахунків визначається у порядку, встановленому для податкових декларацій.

Таким чином, з урахуванням приведених норм діючого законодавства з відповідача підлягає стягненню на користь державного бюджету податковий борг з податку на додану вартість підприємства 6257, 00 грн.

Борг в сумі 3910,00 грн. утворився в результаті застосування штрафних санкцій за несвоєчасне надання податкової звітності з податку на додану вартість, за не надання податкової звітності з податку на додану варість за жовтень, листопад, грудень 2006 року; квітень, травень, червень, жовтень, листопад, грудень 2005 року; січень, лютий березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень 2006 року; січень, лютий 2007 року., які у відповідності до пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” накладаються на платника податків за порушення податкового законодавства у розмірах, визначених цією статтею.

Як передбачено п. 17.3 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Позивачем на відповідача були накладені такі штрафні санкції, та відповідач має сплатити суму штрафу за несвоєчасне надання податкової звітності з податку на додану вартість, за не надання податкової звітності з податку на додану варість за жовтень, листопад, грудень 2006 року; квітень, травень, червень, жовтень, листопад, грудень 2005 року; січень, лютий березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень 2006 року; січень, лютий 2007 року у розмірі 3 910, 00 грн. Позивачем було виставлені податкові повідомлення –рішення 0000651540/0/942/10/15-013 від 09.09.2006 року, 0000131540/0/606/10/15-012-6 від 26.02.2007 року, 0000551540/0/894/10/15-013 від 31.03.2007 року.

Таким чином, з урахуванням приведених норм діючого законодавства з відповідача підлягає стягненню на користь державного бюджету податковий борг з податку на додану вартість у сумі 10167,00 грн. (податкові зобов’язання – 6257,00 грн., штрафні санкції - 3910, 00 грн.).

Позивачем були здійснені заходи, передбачені ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Суми, які визначені податковими вимогами, відповідачем сплачені не були.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

В судовому засіданні встановлено, що вказані вище податкові повідомлення –рішення про застосування штрафних санкцій оскаржені не були.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив суми податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги Мар’їнського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Вугледарі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Потенціал-Дон» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість.

На підставі вищевикладеного, ст. 1, п.п. 3.1.1.п. 3.1. ст. 3, п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5, п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5, п. 5.1 ст. 5, п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5, ст. 6, п.п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16, п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17, п. 17.3 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”; ст. 2, п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”; ст. 14, п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування”; п.1.6. ст. 1 Закону України „Про податок на додану вартість” ст. ст. 67, 121 Конституції України; керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Мар’їнського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Вугледарі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Потенціал-Дон» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Потенціал-Дон» (85670, Донецька область, м. Вугледар, вул. Трифонова, буд. 15 кв. 132, ЄДРПОУ 31593492 р/р 26006301752094 у філії «ГУ ПІБ в Донецькій області» м. Донецьк, МФО 334635) на користь державного бюджету м. Вугледар заборгованість з податку на додану вартість в сумі 10 167 (десять тисяч сто шістдесят сім) грн. на розрахунковий рахунок - № 31117029700087, код 14010100, Банк ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО – 834016, ЄДРПОУ 34686762.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Головіна К.І.