Постанова № 4795125, 14.07.2009, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 320

ПОСТАНОВА

Іменем України

14.07.2009

Справа №2-12/5857-2008А

апеляційне оскарження, у разі не подання відповідної заяви ( ст. 254 КАС України).

За позовом : Державного підприємства «Керченський морський торгівельний порт», (м. Керч, вул. Кірова, 28).

До відповідача : Державної податкової інспекції в м. Керчі Автономної Республіки Крим, (м. Керч, вул. Борзенко, 40).

Про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення

Суддя М.М. Іллічов

Секретар судового засідання О.В Запара

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача : відсутні

Від відповідача: відсутні

Суть спору:

Позивач - Державне підприємство «Керченський морський торгівельний порт» звернувся до господарського суду АР Крим з позовом до відповідача – Державної податкової інспекції в м. Керчі Автономної Республіки Крим про визнання нечинним податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Керчі від 08.05.2008р. № 0000652200/3.

Позовні вимоги мотивовано тим, що здійснення податковою інспекцією донарахування порту податку з доходу нерезидента у сумі 92308,55 грн. та застосування штрафних санкції в подвійному розмірі від донарахованої суми відповідно з п.п.17.1.9 п.17.1 ст.17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами" є необґрунтованим. Виходячи з положень пп. 2.1.2 ст. 2, пп. 1.21 ст. 1, п. 4.1 ст. 4, ст. 13 закону «Про оподаткування прибутку підприємств», враховуючи, що кошти які порт отримав від фірми «URVIN LLC» і перерахував фірмі «Kirgan Holding S.A.» не віднесені до валових доходів, не становили прибуток порту їх не можна вважати походженням з України, отже сума податку не мала утримуватися.

Податковою інспекцією позовні вимоги не визнавались, зазначалось про встановлення в ході перевірки факту порушення позивачем вимог п. 13.2 та 13.5 ст. 13 та п. 16.13 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» , а саме неутримання та неперерахування до бюджету податку при виплаті доходу нерезиденту –фірмі «Kirgan Holding» внаслідок чого здійснено відповідне донарахування та застосовано санкції.

Ухвалою господарського суду АР Крим від 13.11.2008 р. суд закінчив підготовче провадження та перейшов до судового розгляду справи.

Після з’ясування усіх обставин справи, та перевірення доказів, суд перейшов до судових дебатів.

Розглянувши матеріали справи та дослідивши письмові докази, а також заслухавши представників сторін, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Державною податковою інспекцією у м. Керчі на підставі акту перевірки від 18.10.2007р. № 17623-1/01125554 з питань дотримання вимог податкового, валютного законодавства за період з 01.07.2006р. по 20.06.2007 р. винесено податкове повідомлення-рішення про нарахування податкових зобов'язань та застосування штрафних санкцій до ДП Керченський морський торговельний порт" ( ДП „КМТП") на загальну суму 276925,65грн. , в тому числі: 92308,55 грн. основного платежу - податок на прибуток доходів нерезидента і 184617,10 грн. - штрафні санкції.

Згідно акту перевірки (стор. акту 103-106) зазначено, що ДП „КМТП" уклав експортний договір з фірмою „Urvin LLC" (США) за № 06-05/КО від 26.01.06р. на перевантаження, зберігання та перевезення транзитного вантажу - залізорудного концентрату навалом через порт. Згідно з додатковою угодою № 3 від 19.04.2006р. р. порт зобов'язувався доставити вантаж власними та залученими зі сторони плавзасобами з порту на якірну стоянку № 471, яка належить порту та є митною територією України.

На виконання умов договору ДП „КМТП" були надані відповідні послуги та виставлені фірмі „Urvin LLC" рахунки, до яких включені послуги за доставку залізорудного концентрату на якірну стоянку № 471 власними плавзасобами та залученими плавзасобами фірми „ Kirgan Holding S.A." (Панама) по імпортних договорах, укладених між ДП „КМТП" и нерезидентом - „ Kirgan Holding S.A."

ДП „КМТП за рахунок валютних коштів, що надходили від фірми „Urvin LLC" розраховувалось з фірмою - „ Kirgan Holding S.A." згідно з актами виконаних робіт.

Податковою інпекцією зроблено висновок, що фірма - „ Kirgan Holding S.A." отримала дохід з джерелом походження з України у сумі 304648,69 дол. США, або 1538475,88 грн. Оскільки, відповідно до п.п. „в" п.13.1 ст.13 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств" доходи, виплачені фірмі,, Kirgan Holding S.A." відносяться до категорії фрахта, то ДП „КМТП" в порушення п. 13.5 ст. 13 Закону 1 не утримало податок з доходів нерезидента у сумі 92308,55грн. (6%) . Отже ДПІ донарахований порту податок з доходу нерезидента у сумі 92308,55 грн. та застосовані штрафні санкції в подвійному розмірі від донарахованої суми відповідно з п.п.17.1.9 п.17.1 ст.17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами" в сумі 184617, 10 гр.

Договір з фірмою „Urvin LLC" (США) за № 06-05/КО від 26.01.06р. стосувався саме перевантаження транзитного вантажу, не містив як і додаткова угода № 3 визначення приналежності якірної стоянки № 471 порту та її знаходження на митній території України.

Відповідно до п.1 додаткової угоди № 3 від 19.04.2006р. до договору від 26.01.2006р., укладеному між портом та компанією „ URVIN LLC', „ Порт" зобов'язаний здійснити доставку вантажу ( концентрату залізної руди) своїми та залученими плавзасобами з п. Керч на якірну стоянку № 471, а „Фірма" зобов'язана сплатити за доставку вантажу 3,3 американських долара за 1 тону. Вартість доставки 1 тони вантажу на якірну стоянку плавзасобами порту визначена тарифом, розробленим на підставі технологічної схеми доставки.

Відповідно до ст.1 Закону України „Про транзит вантажів", і ДП „КМТП", і „Urvin LLC", і „ Kirgan Holding S.A." є учасниками транзиту. Стаття 3 цього Закону передбачає свободу транзиту, яка полягає у відсутності дискримінації стосовно учасників транзиту, вільного вибору учасниками транзиту і транзитних послуг, робіт, їх виконавців, засобів, маршрутів транзиту.

Згідно з ст.ст. 4-5 Закону України „Про транзит вантажів" , транзит вантажів може бути пов'язаний з їх перевантаженням з одного виду транспорту на інший, переробкою, сортуванням, накопиченням, формуванням або подрібненням партій, тимчасовим зберіганням тощо. Транзитні вантажі, а також транспортні засоби транзиту і контейнери вважаються прохідними через територію України у разі, якщо проходження цих вантажів з перевантаженням, складуванням, подрібненням на партії, зміною транспортного засобу транзиту чи без таких операцій є частиною повного маршруту перевезення, що розпочинається і закінчується за межами території України. Отже , учасники транзиту діяли у відповідності з нормами Закону України „Про транзит вантажів".

Для доставки вантажу на якірну стоянку № 471 з метою подальшого перевантаження на інші судна портом використовувались належні йому плавзасоби та залучені плавзасоби фірми „ Kirgan Holding S.A.". За використання самохідних суден фірми „ Kirgan Holding S.A." була визначена ставка у 3.2 долара з однієї тони вантажу, несамохідних – 2.9 дол.

Для супроводження суден, виконання швартовних операцій використовувались судна порту , вартість цих операцій становила: для самохідних суден - 0,1 дол. /т , для несамохідних - 0,4 дол. /т., і відображено в затверджених тарифах порту.

Таким чином, суми доходів порту у рахунках: № 876 пф - 41 375,57 дол. США; № 749 пф - 23 126,60 дол. США; № 608 пф - 24 967,69 дол. США визначені обґрунтовано, з урахуванням вартості послуг по супроводженню і швартуванню суден фірми „Kirgan Holding S.A."

Портом ці суми зараховано до валових доходів, і, відповідно нарахований і сплачений податок на прибуток.

Суми, які надійшли від фірми „ URVIN LLC" ( для подальшого перерахування фірмі „ Kirgan Holding S.A."), по рахунках порту: № 876 пф - 90753,28 дол. США; № 749 пф - 107841,09 дол. США; № 608 пф - 106054,32 дол. повністю перераховані фірмі „ Kirgan Hplding S.A.", тобто не зараховувались до валових витрат порту і, відповідно, не відображені як валові витрати.

Відповідно до п.п ст. 2.1.2 ст.2 Закону «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.94 р. № 334 , платником податку з числа нерезидентів є особи, які отримують доходи з джерелом їх походження з України. Відповідно до п.1.21 ст.1 Закону доходи з джерелом їх походження з України - будь-які доходи, отримані резидентами або нерезидентами від будь-яких видів їх діяльності на території України, включаючи проценти, дивіденди, роялті та будь-які інші види пасивних доходів, сплачених резидентами України, доходи від надання резидентам або нерезидентам в оренду (користування) майна, розташованого в Україні, включаючи рухомий склад транспорту, приписаного до портів, розташованих в Україні, доходи від продажу нерухомого майна, розташованого в Україні, доходи, отримані у вигляді внесків та премій на страхування і перестрахування ризиків на території України, а також доходи страховиків-резидентів від страхування ризиків страхувальників-резидентів за межами України, інші доходи від господарської діяльності на митній території України або на територіях, що перебувають під контролем митних служб України (у зонах митного контролю, на спеціалізованих ліцензійних митних складах тощо).

Згідно п. 13.5 закону від 28.12.94 р. № 334 сума фрахту, що сплачується резидентом нерезиденту за договорами фрахту, оподатковується за ставкою 6 відсотків у джерела виплати таких доходів за рахунок цих доходів. При цьому: базою для оподаткування є базова ставка такого фрахту; особами, уповноваженими стягувати цей податок та вносити його до бюджету, є резидент, який виплачує такі доходи, незалежно від того, чи є він платником цього податку чи ні, а також чи є він суб'єктом спрощеного оподаткування чи ні.

Згідно з п.4.1. ст.4 Закону № 334 , валовий дохід — загальна сума доходу платника податку від усіх видів діяльності, отриманого (нарахованого) продовж звітного періоду .

Належним доказом того, що судна фірми „Kirgan Holding S.A." використовувались для довантаження суден вантажами саме фірми „ URVIN LLC", є акти виконаних робіт від 11.10.2006р. до рахунку № 876пф, від 12.09.2006р. до рахунку 749пф, від 14.08.2006р. до рахунку № 608пф, а також самі рахунки.

Крім того, в акті ДПІ від 18.10.2007р. № 17623-1/01125554 зазначено наступне: ДП КМТП за рахунок валютних коштів, що надходили від фірми фірми „ URVIN LLC", розраховувався з фірмою „ Kirgan Holding S.A.". Тобто, контролюючий орган при проведенні перевірки дійшов висновку, що судна фірми,, Kirgan Holding S.A.", використовувались саме для довантаження суден з вантажами фірми „ URVIN LLC".

Таким чином, оскільки кошти, які ДП „КМТП" отримав від фірми „ URVIN LLC" і перераховував фірмі „ Kirgan Holding S.A.", не віднесені до валових доходів, не становили прибуток порту, з урахуванням вимог статей 4,5 Закону 1, їх не можна вважати походженням з України та відповідно вимагати утримання сум податку.

З огляду на вищевказані обставини, позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, та керуючись ст.ст. 160,162,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Позов задовольнити.

2. Визнати нечинним податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Керчі від 08.05.08 р. № 0000652200/3.

3. Стягнути з Державного бюджету України на користь Державного підприємства «Керченський морський торгівельний порт», (м. Керч, вул. Кірова, 28) витрати по сплаті судового збору в сумі 3,40 грн.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили за заявою позивача.

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через господарський суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови в десятиденний строк з дня її проголошення, з подальшим поданням апеляційної скарги на постанову протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження та в порядку передбаченому ч.5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Іллічов М.М.