Ухвала суду № 47912735, 04.08.2015, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 826/7739/15 Головуючий у 1-й інстанції: Добрівська Н.А.

Суддя-доповідач: Мацедонська В.Е.

У Х В А Л А

04 серпня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мацедонської В.Е.,

суддів Грищенко Т.М., Лічевецького І.О.,

при секретарі Горяіновій Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві справу за апеляційною скаргою публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз» на постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 27 травня 2015 року у справі за адміністративним позовом Київського міського відділення Фонду соціального захисту інвалідів до публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз» про стягнення адміністративно-господарських санкцій і пені,-

в с т а н о в и в:

Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 27 травня 2015 року адміністративний позов Київського міського відділення Фонду соціального захисту інвалідів до публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз» задоволено, стягнуто з ПАТ «Укртрансгаз» на користь Київського міського відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції за невиконання нормативу по створенню робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2014 році у розмірі 19523307 (дев'ятнадцять мільйонів п'ятсот двадцять три тисячі триста сім) грн. 36 коп. і пеню за порушення строків сплати зазначеної суми адміністративно-господарських санкцій у сумі 273326 (двісті сімдесят три тисячі триста двадцять шість) грн. 34 коп., всього на суму 19796633 (дев'ятнадцять мільйонів сімсот дев'яносто шість тисяч шістсот тридцять три) грн. 72 коп.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції з мотивів порушення судом норм матеріального та процесуального права та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити повністю. Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що ним створено робочі місця та працевлаштовано осіб-інвалідів, які безпосередньо звертались до ПАТ «Укртрансгаз», а також які направлялись центрами зайнятості для працевлаштування, та інформовано центри зайнятості про наявність вільних робочих місць у відповідача, а тому у позивача відсутні жодні підстави для застосування до ПАТ «Укртрансгаз» адміністративно-господарських санкцій за непрацевлаштування інвалідів у 2014 році.

Під час апеляційного розгляду справи від представника відповідача надійшло клопотання від 04 серпня 2015 року №10055/6 про зупинення провадження у справі до отримання ПАТ «Укртрансгаз» інформації з підтверджуючими документами від структурних підрозділів ПАТ «Укртрансгаз» та надання їх до суду з поясненнями. В обґрунтування вказаного клопотання відповідачем зазначено, що отримання інформації від структурних підрозділів ПАТ «Укртрансгаз», а саме від УМГ «Донбастрансгаз» ускладнюється військовими діями на сході України.

Представник позивача у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечувала з мотивів затягуванням відповідачем процесу розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, думку представників сторін, перевіривши матеріали справи, доводи клопотання про зупинення провадження, колегія суддів вважає можливим його задовольнити, виходячи із наступного.

У відповідності до ч.ч.4, 5 ст.11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Відповідно до ч.1 ст.1951 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом одного місяця з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Статтею 49 КАС України передбачено, що особи, які беруть участь у справі, мають право, зокрема, заявляти клопотання і відводи; давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

З огляду на обґрунтованість клопотання відповідача та неможливість надання ним додаткових доказів у межах строку, встановленого для розгляду апеляційної скарги на постанову суду, колегія суддів вважає необхідним зобов'язати відповідача надати додаткові докази у строк до 12 вересня 2015 року та зупинити провадження у справі до 15 вересня 2015 року.

Керуючись ст.ст.11, 156, 160, 196, 212, 254 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Клопотання публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз» - задовольнити.

Зупинити провадження у справі №826/7739/15 за позовом Київського міського відділення Фонду соціального захисту інвалідів до публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз» про стягнення адміністративно-господарських санкцій і пені - до 15 вересня 2015 року.

Зобов'язати публічне акціонерне товариство «Укртрансгаз» надати до Київського апеляційного адміністративного суду пояснення з підтверджуючими документами від структурних підрозділів публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз» у строк до 12 вересня 2015 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлений 04 серпня 2015 року.

Головуючий суддя В.Е.Мацедонська

Судді Т.М.Грищенко

І.О.Лічевецький