Ухвала суду № 47907937, 03.08.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

03 серпня 2015 року м. Київ № 826/20723/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Іщука І.О., суддів Погрібніченка І.М., Шулежка В.П., розглянув у порядку письмового провадження подання відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Державної реєстраційної служби України

про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.02.2014, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.05.2014, адміністративний позов задоволено частково, а саме: визнано протиправним та скасовано рішення Державної реєстраційної служби України від 10.07.2013 №3836748, зобов'язано Державну реєстраційну службу України повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийняту 13.06.2013 за реєстровим номером 1571033, щодо реєстрації права власності на нерухоме майно - гаражний бокс НОМЕР_1, розташований у Автомобільно-гаражному кооперативі «Дружба», за адресою: м. Київ, вулиця Товарна, 10, та прийняти рішення у відповідності до вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 №1952-IV та Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.06.2011 №703 з урахуванням висновків суду. У решті позову відмовлено.

23.05.2015 у справі виданий виконавчий лист.

25.06.2015 старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Попів Р.І. звернувся із поданням про заміну сторони виконавчого провадження, про що свідчить відмітка служби діловодства та документообігу Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.07.2015 призначено судовий розгляд подання про заміну сторони виконавчого провадження у судовому засіданні.

Сторони виконавчого провадження явку уповноважених представників в судове засідання не забезпечили, про причини неявки суду не повідомлено, про дату, час і місце судового розгляду належним чином повідомлені.

Державний виконавець до суду не прибув, в поданні про заміну сторони виконавчого провадження просив питання розглянути за його відсутності.

У відповідності до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України через неявку всіх осіб, які беруть участі у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Згідно частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням наведеного та не прибуття сторін виконавчого провадження та державного виконавця до суду, в судовому засіданні 28.07.2015 суд ухвалив про продовження розгляду справи в порядку письмового провадження.

Вирішуючи заяву позивача суд виходить з наступного.

Державний виконавець просив суд замінити сторону виконавчого провадження боржника - Державну реєстраційну службу України її правонаступником - Міністерством юстиції України.

Відповідно до частини першої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Механізм вказаної статті не може бути використаний, якщо виконавчий документ не поданий стягувачем до виконання в порядку, визначеному Законом України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 №606-XIV (далі по тексту - Закон №606-XIV).

Тобто однією з обов'язкових умов застосування положень даної статті є наявність відкритого виконавчого провадження з виконання виконавчого документу.

Як вбачається з матеріалів заяви, у даній справі відкрито виконавче провадження.

Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник, заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок реорганізації суб'єкта владних повноважень (боржника). Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника.

Частиною п'ятою статті 8 Закону №606-XIV визначено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, власне ім'я чи по батькові (для фізичної особи), державний виконавець за наявності підтверджуючих документів своєю постановою, яка затверджується начальником відділу, змінює назву сторони виконавчого провадження.

Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що ухвалою про заміну сторони виконавчого провадження Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.06.2015 задоволено заяву Державної служби України та замінено сторону виконавчого провадження боржника - Державну реєстраційну службу України на Міністерство юстиції України.

Отже, враховуючи, що судом вже вирішене питання про заміну сторони виконавчого провадження - боржника його правонаступником Міністерством юстиції України, тому у задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись статтями 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 КАС України, та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені статтями 185-187 КАС України.

Головучий суддя І.О. Іщук

Судді І.М. Погрібніченко

В.П. Шулежко