Постанова № 47907281, 07.06.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а- 4923/12/2070

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2012 р. м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бідонька А.В.,

при секретарі судового засідання Загребельному В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби до Садівничого Товариства "Південне" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна податкова інспекція у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Садівничого Товариства "Південне", в якому просить суд стягнути з відповідача, податковий борг у розмірі 3402,00 грн.

В обґрунтування позову позивач вказав, що Садівниче Товариство "Південне" перебуває на обліку як платник податків та зборів (обов"язкових платежів) у ДПІ у Балаклійському районі Харківської області. Відповідно до облікових даних ДПІ у Балаклійському районі Харківської області, відповідач має узгоджені податкові зобов"язання по податкам та зборам на загальну 3402,00грн., які у встановлений законодавством строк не сплачені.

Представник позивача в судове засідання не з"явився про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Через канцелярію Харківського окружного адміністративного суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, по дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. До канцелярії Харківського окружного адміністративного суду надійшов конверт з поштовим повідомленням повернутий "за зазнеченням неповної адреси". Відповідно до ч.11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Матеріалами справи підтверджено, що фахівцями ДПІ у Балаклійському районі Харківської області, проведена невиїзна документальна перевірка Садівничого Товариства "Південне" з питання неподання податкового звіту про використання коштів, неприбутковими установами й організаціями результати, якої оформлені актом перевірки № 252/15-016/453761198 від 19.03.10 р.

За висновками перевіряючих в діяльності Садівничого Товариства "Південне" встановлено порушення вимог п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", п.16.4 ст.16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" та Порядку складання звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями, затвердженого Наказом ДПА України від 11.07.97р. №233, Наказу ДПА України від 03.04.2003р. №153, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.04.2003 року № 309/7630 пов’язанні з неподанням до податкового органу підприємством відповідача податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями за 1 квартал 2007р., півріччя 2007 р., 9 місяців 2007р., 2007р., 1 квартал 2008р., півріччя 2008р., 9 місяців 2008р., 11 місяців 2008р., 2008., 1 квартал 2009р., півріччя 2009р., 9 місяців 2009р., 2009 р.

Виявленні порушення стали підставою для прийняття ДПІ у Балаклійському районі Харківської області податкового повідомлення - рішення №0000711501/0 від 01.04.10 р., яким визначено відповідачу податкове зобов’язання з податку на прибуток приватних підприємств за штрафними (фінансовими санкціями) в сумі 2210,00 грн.

Позивачем 09.04.10р. складено акт за №175/15-016/453761198 від 09.04.10р. неможливості вручення посадовим особам податкового повідомлення- рішення №0000711501/0 від 01.04.10 р.

Податкове повідомлення - рішення №0000711501/0 від 01.04.10р. ДПІ у Балаклійчькому районі Харківської області було розміщено на дошці оголошень 09.04.10 р., що підтверджується актом ДПІ у Балаклійському районі Харківської області №175/15-016/453761198 від 09.04.10р.

В подальшому ДПІ у Балаклійському районі Харківської області проведена невиїзна документальна перевірка Садівничого Товариства "Південне" з питання неподання податкового звіту про використання коштів, неприбутковими установами й організаціями результати, якої оформлені актом перевірки № 1675/15-016/453761198 від 25.05.10 р.

За висновками перевіряючих в діяльності Садівничого Товариства "Південне" встановлено порушення вимог абз "а", "б" п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", п.16.4 ст.16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" та Порядку складання звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями, затвердженого Наказом ДПА України від 11.07.97р. №233, Наказу ДПА України від 03.04.2003р. №153, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.04.2003 року № 309/7630 пов’язанні з неподанням до податкового органу підприємством відповідача податковий звіт про використання коштів неприбутковими установами й організаціями за 9 місяців. 2006р., 11 місяців. 2006р., 11 місяців 2007р., за 1 квартал 2010р.

Виявленні порушення стали підставою для прийняття ДПІ у Балаклійському районі Харківської області податкового повідомлення - рішення №0001931501/0 від 07.06.10 р., яким визначено відповідачу податкове зобов’язання з податку на прибуток приватних підприємств за штрафними (фінансовими санкціями) в сумі 680,00 грн.

Позивачем 09.04.10р. складено акт за №404/15-016/453761198 від 27.09.10р. неможливості вручення посадовим особам податкового повідомлення- рішення №0001931501/0 від 07.06.10 р.

Податкове повідомлення - рішення №0001931501/0 від 07.06.10 р. ДПІ у Балаклійчькому районі Харківської області було розміщено на дошці оголошень 27.09.10 р., що підтверджується актом ДПІ у Балаклійському районі Харківської області №404/15-016/453761198 від 27.09.10р.

Крім того, ДПІ у Балаклійському районі Харківської області проведена камеральна перевірка Садівничого Товариства "Південне" про не надання податкової звітності про використання коштів неприбутковим установами й організаціями, результати, якої оформлені актом перевірки № 702/15016/453761198 від 20.10.11 р.

За висновками перевіряючих в діяльності Садівничого Товариства "Південне" встановлено порушення вимог абз, "б" п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", п.16.4 ст.16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" зі змінами доповненнями та п.4.1р.4 Порядку складання звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями, затвердженого Наказом ДПА України від 11.07.97р. №233, Наказу ДПА України від 03.04.2003р. №153, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.04.2003 року № 309/7630, в порушення норм п.п.49.18.2п.49.18 ст. 49 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755-VI, та п.1.3 Порядку складання звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями, затвердженого Наказом ДПА України від 31.01.11р. №56 зареєстрованого Наказом ДПА України від 31.01.11р. №56 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.02.11р. за №192/18930, пов’язанні з неподанням до податкового органу підприємством відповідача податковий звіт про використання коштів неприбутковими установами й організаціями за півріччя 2010р., 9 місяців 2010р., 2010р., 1 квартал 2011р., 2 квартал 2011р.

Виявленні порушення стали підставою для прийняття ДПІ у Балаклійському районі Харківської області податкового повідомлення - рішення №0004591501 від 17.11.11 р., яким визначено відповідачу податкове зобов’язання з податку на прибуток приватних підприємств за штрафними (фінансовими санкціями) в сумі 512,00 грн.

Податкове повідомлення - рішення №0004591501 від 17.11.11 р., ДПІ у Балаклійчькому районі Харківської області було розміщено на дошці оголошень 25.11.10 р.

У зв"язку з несплатою відповідачем у встановлені строки вказаної суми податкового зобов"язання, Садівничого Товариства "Південне" направлено першу податкову вимогу №1/141 від 20.04.10 р. про сплату податкового боргу, в якій було повідомлено про суму узгодженого податкового боргу.

Позивачем 30.04.10р. складено акт за №28 від 30.04.10р. неможливості вручення посадовим особам Садівничого Товариства "Південне" першої податкової вимоги №1/141 від 20.04.10 р.

Податкова вимога №1/141 від 20.04.10 р. ДПІ у Балаклійському районі Харківської області була розміщена на дошці оголошень 30.04.10 р., що підтверджується актом ДПІ у Балаклійському районі Харківської області акт за №28 від 30.04.10р.

ДПІ у Балаклійському районі Харківської області направлено другу податкову вимогу №2/78 від 31.05.10р. про сплату податкового боргу, в якій було повідомлено про суму узгодженого податкового боргу.

Позивачем 08.06.10р. складено акт за №50 від 08.06.10р. неможливості вручення посадовим особам Садівничого Товариства "Південне" другої податкової вимоги №2/78 від 31.05.10р.

Податкова вимога №2/78 від 31.05.10р. ДПІ у Балаклійському районі Харківської області була розміщена на дошці оголошень 08.06.10 р., що підтверджується актом ДПІ у Балаклійському районі Харківської області №50 від 08.06.10р.

Відповідно до п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (тут і надалі по тексту норми законів в редакції чинній на момент виникнення правовідносин) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Згідно п. 16.4. ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

Згідно п.п.17.1.1. п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори у розмірах встановлених цим кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобовязань та/або податкового боргу.

Згідно вимог ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

Відповідно до п.п. 57.3. зазначеної статті у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п. 95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності –шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Садівничим Товариством "Південне" визначені суми податкових зобов’язань податковими повідомленнями - рішеннями ДПІ у Балаклійському районі Харківської області №0000711501/0 від 01.04.10 р. №0001931501/0 від 07.06.10 р., та №0004591501 від 17.11.11 р. до Державного бюджету України не сплачено, в результаті чого виникла заборгованість в розмірі 3402,00 грн., яка підлягає стягненню, а позовні вимоги підлягають задоволенню як законні та обґрунтовані.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області Державної податкової служби до Садівничого Товариства "Південне" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Садівничого Товариства "Південне" (64264, Харківська область, Балаклійський райо, сел. Гусарівка, ідентифікаційний код 453761198) на користь Державного бюджету України податковий борг у розмірі 3402,00 грн., на р/р 31110009700021, одержувач: УДКСУ у Балаклійському районі, код банку одержувача:38059663 в установі банку: ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови складено 12.06.12 р.

Суддя Бідонько А.В.