Постанова № 47907203, 29.11.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2011 р. № 2-а- 13338/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бідонька А.В,

при секретарі судового засідання Загребельному В.І.

за участю:

прокуратура - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області до Приватного підприємства Кафе "Петрівське" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, прокурор Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області, (далі УПФ України в Вовчанському районі Харківської області) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом до відповідача, Приватного підприємства Кафе "Петрівське"( далі ПП Кафе "Петрівське"), в якому з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог просить суд стягнути заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені на загальну суму 445,28 грн.

В обґрунтування заявленого позову позивач вказав, що відповідач у строки, визначені законодавством, зокрема Законом України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, не виконує свої зобовязання із сплати заборгованості по сплаті суми фінансових санкцій та пені в розмірі 445,28 грн.

Прокурор в судове з"явився, надав пояснення по суті та просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник позивача позивача в судове з"явився, надав пояснення та просив суд задовольнити його.

Представник відповідача в судове засідання не з"явився, про дату, час та місце судового процесу був повідомлений належним чином про причини неявки суд не повідомив.

Вислухавши прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог та необхідність їх задоволення, виходячи з наступного.

Матеріали справи свідчать, що відповідача зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області як платника страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Судом встановлено, що внаслідок несвоєчасної сплати (перерахування) відповідачем грошових коштів зі сплати страхових внесків на обовязкове державне пенсійне страхування за період з 20.09.10 р. до 30.08.11 р., позивачем винесено рішення №681 від 31.08.11 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені на загальну суму 973,87 грн.

Вказане рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 681 було отримано відповідачем 01.09.11 р. заступником директора ПП Кафе "Петрівське". Рішення УПФ України в Вовчанському районі № 681 від 31.08.11р. відповідачем не оскаржене, частково сплачено, залишок боргу складає 445,28 грн., що підтверджується матеріалами справи.

Згідно ст.1 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Частиною 2 ст.5 Закону передбачено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до ч.6 ст. 17 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування (в редакції яка була дійсною на момент виникнення спірних правовідносин) страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частиною 2 ст.20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Пунктом 6 ст.20 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно ч.12 ст.20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно із ч.4 ст.18 Закону страхові внески не включаються до складу податків, інших обовязкових платежів, що складають систему оподаткування.

Відповідно до Закону України Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування страхувальники повинні сплачувати внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 33,2 %, тобто фактичні витрати на оплату праці працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці" (крім сум виплат, що не враховуються при визначенні бази нарахування страхових внесків відповідно до пункту 2 статті 5 Декрету Кабінету Міністрів України "Про прибутковий податок з громадян"), а також винагороди, що виплачуються громадянам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, фонду оплати праці підприємства та відрахування на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 2 % сукупного оподатковуваного доходу фізичних осіб, які працюють на підприємстві за трудовим договором.

Статтею 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка визначає порядок обчислення та сплати страхових внесків, передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану підприємства.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування (в редакції яка була дійсною на момент виникнення спірних правовідносин) рішенням № 681 від 31.08.11 року Про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, до відповідача були застосовані фінансові санкції на загальну суму 973,87грн., в тому числі штраф в сум і235,47 грн. та пеня в розмірі 738,40 грн.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: - 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; - 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; - 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Відповідно до ч.8 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.

Згідно абз. 5 ст.7 прикінцевих положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" який набув чинності з 01.01.2011 року - стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Судом, встановлено, що заборгованість по сплаті суми фінансових санкцій та пені в розмірі 445,28 грн. на час подання позову відповідачем не сплачена.

Отже, позивач виконав всі вимоги діючого законодавства щодо узгодження суми заборгованості, пеня та штраф нараховані в межах повноважень позивача та на підставі діючого законодавства, але заборгованість на теперішній час залишається несплаченою.

Таким чином заборгованість відповідача підлягає стягненню в примусовому порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 185, 186, КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області до приватного підприємства Кафе "Петрівське" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства Кафе "Петрівське" (62561, Харківська обл., Вовчанський р-н, с. Петрівське, вул. Харківська. буд.8, р/р 260001885 в ВАТ "Мегабанк" м. Харків, МФО 351629, код ЄДРПОУ 34678395) на користь Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області (62504, Харківська обл., м. Вовчанськ, вул.Шевченка-2, р/р 256093122939 в ТВ БВ філії №10020/0385 ХОУ ВАТ "ДОБУ", МФО 351823, код ЄДРПОУ 22704227) заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені на загальну суму 445,28 грн. (чотириста сорок п"ять гривень) 28 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

У повному обсязі постанову складено 05.12. 11 р.

Суддя Бідонько А.В.