Постанова № 47907187, 30.07.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"30" липня 2015 р. № 820/7539/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Спірідонова М.О.

за участю секретаря судового засідання Сайко А.О.,

розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за поданням

Карлівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "Цефей"

про

стягнення податкового боргу ,

ВСТАНОВИВ:

Карлівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з поданням, в якому просив суд:

1. Стягнути з ТОВ «Цефей» (32869749) як уповноваженої особи за договором №927 про спільну інвестиційну та виробничу діяльність від 15.09.2004 р. на користь Держави суму податкового боргу по:

- по платі за користування надрами для видобування природного газу в розмірі 34 805 658.54 грн. на р/р 31119016700499; одержувач Державний бюджет Чутівський район, код: 37969661, МФО 831019, банк УДКСУ у Полтавській області;

- по платі за користування надрами для видобування газового конденсату в розмірі 569 940.89 грн. на р/р 31118017700499; одержувач Державний бюджет Чутівський район, код: 37969661, МФО 831019, банк УДКСУ у Полтавській області

з рахунку платника податків, відкритого у банку, обслуговуючого такого платника податків №26000300002160 (УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ) в ПАТ «Діамантбанк» МФО 320854.

В обґрунтування подання зазначено, що відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Цефей", має заборгованість перед Державним бюджетом України по платі за користування надрами для видобування природного газу, газового конденсату в сумі 35375599,43 грн. Зазначена сума податкового боргу відповідачем самостійно сплачена не була.

Позивач в судове засідання не з'явився, але надав суду клопотання про слухання справи без його участі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Про причину неявки, всупереч ч. 2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно вимог подання суду не надав, заяви про розгляд справи без участі представника відповідача не надходило.

Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Тому суд визнає можливим справу розглянути без участі в судовому засіданні представника відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи подання, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вважає, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів.

Судом встановлено, що ТОВ «Цефей» (код ЄДРПОУ 32869749) перебуває на додатковому обліку в податкових органах як учасник договору №927 про спільну інвестиційну та виробничу діяльність від 15.09.2004 p., відповідальний за утримання та внесення податків до бюджету під час виконання договору №927 про спільну інвестиційну та виробничу діяльність (код ТРДПАУ 473544036).

Договір про спільну діяльність від 15.09.2004 №927 - уповноважена особа ТОВ «Цефей» (32869749) зареєстровано 22.09.2004 року №47194 у Дергачівській міжрайонній ДПІ Харківської області ДПС.

22.09.2004 року взято на податковий облік в Карлівській ОДПІ ГУ Міндоходів у Полтавській області як платник податків за неосновним місцем обліку та має стан-17.

ТОВ «Цефей» (рнокпп 32869749) є Оператором Спільної діяльності за договором №927 про спільну інвестиційну та виробничу діяльність від 15.09.2004 р. Сторонами Спільної діяльності за договором №927 про спільну інвестиційну та виробничу діяльність від 15.09.2004 р. є ДК "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України" в особі заступника директора з питань економіки та фінансів філії ГПУ "Полтавагазвидобування" та ТОВ «Цефей».

Відповідно до вищезазначеного договору, оператор - уповноважена Сторона, визначена договором, яка здійснює ведення спільних справ та поточне керівництво спільною діяльністю. Оператором за даним договором є ТОВ «Цефей».

Станом на 27.07.15 сума податкового боргу по ТОВ «Цефей» (32869749) як уповноваженої особи за договором №927 про спільну інвестиційну та виробничу діяльність від 15.09.2004 р. по платі за користування надрами для видобування природного газу та газового конденсату до Карлівській ОДПІ становить 35 375 599.43 грн. в т.ч.;

- по платі за користування надрами для видобування природного газу в розмірі 34 805 658,54 грн.

- по платі за користування надрами для видобування газового конденсату в сумі 569 940,89 грн.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов’язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Положеннями п.п. 36.1. ст. 36 Податкового кодексу України передбачено податковим обов'язком визнається обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Пунктом 49.1 статті 49 ПК України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до п. 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

ТОВ «Цефей» (32869749) як уповноважена особа за договором №927 про спільну інвестиційну та виробничу діяльність від 15.09.2004 р. є платником плати за користування надрами для видобування корисних копалин.

Згідно поданого податкового розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування природного газу по Чутівському родовищу за 1 квартал 2015 року грошове зобов'язання з рентної плати за користування надрами для видобування природного газу визначено у розмірі 34 805 658,54 грн.

Згідно поданого податкового розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування газового конденсату по Чутівському родовищу за 1 квартал 2015 року грошове зобов'язання з рентної плати за користування надрами для видобування газового конденсату визначено у розмірі 569 941,04 грн. Оскільки, станом на 30.04.15 в картці рахувалася переплата в розмірі 0,15 грн., заборгованість зі сплати рентної плати за користування надрами для видобування газового конденсату станом на 27.07.2015 р. становить 569 940.89 грн.

Загальна сума податкового боргу по спільному договору ТОВ «Цефей» станом на 27.07.2015 року становить 35 375 599,43 грн.

Порядок обчислення та строк сплати за користування надрами визначений розділом XI ПК України.

Відповідно п. 263.11.1 ст. 263 Податкового кодексу, платник плати за користування надрами для видобування корисних копалин та уповноважена особа, визначена відповідно до підпункту 263.1.4 пункту 263.1 статті 263 цього Кодексу, до закінчення граничного строку подання податкових - розрахунків, визначеного розділом II цього Кодексу, та за формою, встановленою відповідно до статті 46 цього Кодексу, подають за податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу, а при видобуванні вуглеводневої сировини, що дорівнює календарному місяцю, податкові розрахунки з плати за користування надрами для видобування корисних копалин до контролюючого органу.

Згідно п.263.12 ст.263 Податкового кодексу України платник протягом десяти календарних днів після закінчення граничного строку подання податкового розрахунку за податковий (звітний) період сплачує податкові зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у сумі, визначеній в розрахунку з плати, поданому ним органу державної податкової служби: за місцезнаходженням у межах території України ділянки надр, з якої видобуті корисні копалини.

Згідно п.54.1 ст.54 Податкового кодексу крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно довідки Карлівської ОДПІ Договір про спільну діяльність від 15.09.2004 № 927 -уповноважена особа ТОВ «Цефей» (32869749), має відкритий рахунки у банківській установах, а саме: ПАТ "Діамантбанк", МФО банку 320854, № р/р 26000300002160.

Відповідно до п.п. 14.1.175. ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг – сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п.п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Отже, на підставі вищевикладеного, судом встановлено, що внаслідок несплати узгодженого податкового зобов’язання у відповідача виник податковий борг у розмірі 35375599,43 грн.

Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Зазначена норма Податкового кодексу України кореспондується з пунктом третім частини першої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання податкового органу про стягнення коштів за податковим боргом відповідно до ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України може бути внесено протягом двадцяти чотирьох годин з моменту спливу 60 днів, наступних за днем надіслання платникові податків податкової вимоги.

Окрім того, суд зазначає, що згідно розшифровки сум заборгованості ТОВ «Цефей» з рентної плати за користування надрами для видобування природного газу та рентної плати за користування надрами для видобування газового конденцату становить 35375599,43 грн., станом на дату судового засідання залишається несплаченим.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання зазначених положень, з метою погашення податкового боргу, 27.05.15р. Карлівською ОДПІ на адресу Відповідача було направлено податкову вимогу № 248-25 від 25.05.15р., яка була отримана уповноваженою особою відповідача 10.06.2015 року, однак сума зазначеного податкового боргу на час звернення до суду відповідачем самостійно сплачена не була.

Отже, оцінивши наявні у справі документи за правилами ст. 86 КАС України, суд відзначає, що заявлена суб'єктом владних повноважень до стягнення сума заборгованості відповідає визначенню податкового боргу згідно з п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

На момент розгляду справи судом сума заборгованості відповідачем не погашена, відповідачем до суду не надано доказів на спростування вимог позивача.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку про те, що вимоги подання є обґрунтованими та подання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Подання Карлівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Цефей" про стягнення податкового боргу – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Цефей" (код ЄДРПОУ 32869749), як уповноваженої особи за договором №927 про спільну інвестиційну та виробничу діяльність від 15.09.2004 р. на користь Державного бюджету України на р/р 31119016700499; одержувач Державний бюджет Чутівський район, код: 37969661, МФО 831019, банк УДКСУ у Полтавській області суму податкового боргу по платі за користування надрами для видобування природного газу в розмірі 34 805 658 (тридцять чотири мільйони вісімсот п'ять тисяч шістсот п'ятдесят вісім) грн. 54 коп. з рахунку платника податків, відкритого у банку, обслуговуючого такого платника податків № 26000300002160 в ПАТ «Діамантбанк» МФО 320854.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Цефей" (код ЄДРПОУ 32869749), як уповноваженої особи за договором №927 про спільну інвестиційну та виробничу діяльність від 15.09.2004 р. на користь Державного бюджету України на р/р 31118017700499; одержувач Державний бюджет Чутівський район, код: 37969661, МФО 831019, банк УДКСУ у Полтавській області суму податкового боргу по платі за користування надрами для видобування газового конденсату в розмірі 569 940 (п'ятсот шістдесят дев'ять тисяч дев'ятсот сорок) грн. 89 коп. з рахунку платника податків, відкритого у банку, обслуговуючого такого платника податків № 26000300002160 в ПАТ «Діамантбанк» МФО 320854.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо суб’єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Спірідонов М.О.