Постанова № 47903861, 29.11.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2011 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/9261/11

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області до Комунального підприємства "Кременчукводоканал" ОСОБА_1 міської ради про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

07 листопада 2011 року позивач ОСОБА_1 ОДПІ звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до КП "Кременчукводоканал" ОСОБА_1 міської ради про стягнення податкового боргу в розмірі 7610055,40 грн.

Згідно вимог статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України даний позов підлягає розгляду та вирішенню в порядку скороченого провадження.

При цьому суд відзначає, що оскільки матеріали справи містять докази, які в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, то спір підлягає вирішенню на підставі наявних у справі документів.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

20 вересня 2010 року позивачем проведено планову виїзну перевірку відповідача з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року, валютного та іншого законодавства за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року. За результатами перевірки складено акт № 4938/23-209/03361655 від 20 вересня 2010 року, в якому зафіксовано порушення відповідачем вимог підпункту 7.4.5, 7.4.1-7.4.4 пункту 7.4 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість" в результаті чого занижено податок на додану вартість в періоді, що перевірявся, на загальну суму 118931,72 грн., в тому числі: за квітень 2009 року - на суму 11430,27 грн., за липень 2009 року - на суму 14075,07 грн., за серпень 2009 року - на суму 20833,34 грн., за жовтень 2009 року - на суму 12106,80 грн., за листопад 2009 року - на суму 16827,20 грн., за грудень 2009 року - на суму 27913,74 грн., за січень 2010 року - на суму 15745,30 грн.

На підставі зазначеного акта прийнято податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 24 березня 2011 року на суму 178397,58 грн. (в тому числі за основним платежем - 118931,72 грн., за штрафними санкціями - 59465,86 грн.). Податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 24 березня 2011 року вручене відповідачу 28 березня 2011 року.

За невчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання КП "Кременчукводоканал" ОСОБА_1 міської ради нараховані штрафні (фінансові) санкції згідно податкових повідомлень-рішень:

- № НОМЕР_2 від 01 листопада 2010 року на суму 13698,08. грн., прийнятого на підставі акта документальної невиїзної перевірки від 01 листопада 2010 року № 111. Зазначене податкове повідомлення-рішення вручене КП "Кременчукводоканал" 01 листопада 2010 року;

- № НОМЕР_3 від 24 грудня 2010 року на суму 13820,04 грн., прийнятого на підставі акта документальної невиїзної перевірки від 15 грудня 2010 року № 6549. Зазначене податкове повідомлення-рішення вручене КП "Кременчукводоканал" 24 грудня 2010 року;

- № НОМЕР_4 від 02 лютого 2011 року на суму 132523,41 грн., прийнятого на підставі документальної невиїзної перевірки від 02 лютого 2011 року № 142/111/15-522. Зазначене податкове повідомлення-рішення вручене КП "Кременчукводоканал" 02 лютого 2011 року.

Заборгованість Відповідача з податку на додану вартість частково погашена. Станом на момент розгляду справи судом заборгованість Відповідача з податку на додану вартість складає 7150298,43 грн. (в тому числі пеня в розмірі 23264,47 грн.)

Щодо збору за спеціальне використання води.

Заборгованість виникла у зв'язку з несплатою самостійно визначеного зобов'язання, нарахованого згідно податкової декларації № НОМЕР_5 від 20 квітня 2011 року в розмірі 262433,48 грн. та податкової декларації № НОМЕР_6 від 03серпня 2011 року на суму 222603,78 грн.

За невчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання КП "Кременчукводоканал" ОСОБА_1 міської ради нараховані штрафні (фінансові) санкції згідно податкових повідомлень-рішень:

- № НОМЕР_7 від 29 червня 2011 року на суму 10000,00 грн., прийнятого на підставі акта документальної невиїзної перевірки від 29 червня 2011 року № 4500. Зазначене податкове повідомлення-рішення вручене КП "Кременчукводоканал" 29 червня 2010 року;

- № НОМЕР_8 від 28 вересня 2011 року на суму 13000,00 грн., прийнятого на підставі акта документальної невиїзної перевірки від 23 вересня 2011 року № 6768/15-522. Зазначене податкове повідомлення-рішення вручене КП "Кременчукводоканал" 28 вересня 2010 року.

Заборгованість Відповідача зі сплати збору за спеціальне використання води частково погашена. Станом на момент розгляду справи судом заборгованість Відповідача зі сплати збору за водокористування становить 297416,23 грн. (в тому числі пеня в розмірі 4420,90 грн.)

Щодо інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища.

Заборгованість виникла у зв'язку з несплатою самостійно визначеного податкового зобов'язання, нарахованого згідно податкових декларацій:

- № 97367 від 20 жовтня 2010 року на суму 37817,77 грн.,

- № НОМЕР_9 від 20 січня 2011 року на суму 34 899,58 грн.,

- № 97361 від 20 листопада 2010 року на суму 10646,16 грн.,

- № НОМЕР_10 від 20 січня 2011 року на суму 4225,90 грн.,

- № 97358 від 20 жовтня 2010 року на суму 12781,74 грн.,

- № НОМЕР_11 від 20 січня 2011 року на суму 16148,81 грн.

Заборгованість Відповідача частково погашена за рахунок переплати в розмірі 3349,51 грн. Станом на момент розгляду справи судом заборгованість відповідача зі сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища становить 113170,45 грн.

Щодо надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти.

Заборгованість виникла у зв'язку з несплатою самостійно визначеного податкового зобов'язання, нарахованого згідно податкових декларацій:

- № НОМЕР_12 від 09 серпня 2011 року на суму 30479,05 грн.,

- № НОМЕР_13 від 04 травня 2011 року на суму 31888,63 грн.,

Заборгованість частково погашена відповідачем за рахунок переплати в розмірі 547,03 грн. та 34456,13 грн. Станом на момент розгляду справи судом заборгованість Відповідача зі сплати збору за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти становить 28566,70 грн. (в т.ч. пеня в розмірі 1202,18 грн.)

Щодо надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях.

Заборгованість виникла у зв'язку з несплатою самостійно визначеного податкового зобов'язання, нарахованого згідно податкової декларації № НОМЕР_12 від 09 серпня 2011 року на суму 3308,05 грн. та уточнюючого розрахунку № НОМЕР_14 від 04 серпня 2011 року на суму 2311,39 грн.

За невчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання КП "Кременчукводоканал" ОСОБА_1 міської ради нараховані штрафні (фінансові) санкції згідно податкового повідомлення рішення:

№ НОМЕР_15 від 29 червня 2011 року на суму 107,14 грн., прийнятого на підставі акта документальної невиїзної перевірки від 24.06.11 року № 4455/15-514.

Зазначене податкове повідомлення-рішення вручене КП "Кременчукводоканал" 29 червня 2010 року.

Заборгованість Відповідача частково погашена за рахунок переплати в розмірі 104,68 грн. та сплати в сумі 3330,14 грн. Станом на момент розгляду справи судом заборгованість Відповідача зі сплати збору від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях становить 2340,83 грн. (в т.ч. пеня в розмірі 49,07грн.)

Щодо надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти

Заборгованість виникла у зв'язку з несплатою самостійно визначеного податкового зобов'язання, нарахованого згідно податкової декларації № НОМЕР_16 від 09 серпня 2011 року на суму 3182,80 грн.

За невчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання КП "Кременчукводоканал" ОСОБА_1 міської ради нараховані штрафні (фінансові) санкції згідно податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_17 від 28 вересня 2011 року на суму 280,74 грн., прийнятого на підставі акта документальної невиїзної перевірки від 23 вересня 2011 року № 6766/15-514.

Зазначене податкове повідомлення-рішення вручене КП "Кременчукводоканал" 28 вересня 2010 року.

Заборгованість Відповідача частково погашена за рахунок переплати в розмірі 292,41 грн. Станом на момент розгляду справи судом заборгованість відповідача зі сплати збору за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти становить 3171,13 грн. (в т.ч. пеня в розмірі 1202,18 грн.)

Щодо надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях.

Заборгованість виникла у зв'язку з несплатою самостійно визначеного податкового зобов'язання, нарахованого згідно податкової декларації № НОМЕР_14 від 04 серпня 2011 року на суму 172,37 грн., №. НОМЕР_18 від 09 серпня 2011 року на суму 9170,53 грн. та уточнюючого розрахунку № НОМЕР_19 від 04 серпня 2011 року на суму. 5745,68 грн.

За невчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання КП "Кременчукводоканал" ОСОБА_1 міської ради нараховані штрафні (фінансові) санкції згідно податкового повідомлення-рішення №0000721550 від 29 червня 2011 року на суму 133,22 грн., прийнятого на підставі акта документальної невиїзної перевірки від 24 червня 2011 року № 4454/15-514. Зазначене податкове повідомлення-рішення вручене КП "Кременчукводоканал" 29 червня 2010 року.

Заборгованість Відповідача частково погашена за рахунок переплати в розмірі 130,17 грн. Станом на момент розгляду справи судом заборгованість Відповідача зі сплати збору від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях становить 15091,63 грн.

Згідно підпункту 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2. цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Частиною 1 пункту 61.1 статті 61 Податкового кодексу України передбачено, що податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до вимог статті 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", головним завданням державних податкових інспекцій є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати в бюджет податків і зборів та інших платежів, та згідно пункту 11 статті 10 вищезгаданого закону, на ДПІ покладено виконання таких функцій, як подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, сума грошового зобов'язання, самостійно узгоджена платником податків або узгоджена в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк набуває статусу податкового боргу.

Пунктом 41.5. статті 41 Податкового Кодексу України передбачено, що податкові органи визначені органами стягнення, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах встановлених повноважень.

ОСОБА_1 ОДПІ як органом, який здійснює контроль за правильністю та своєчасністю сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), вживалися заходи по погашенню податкового боргу у встановленому законом порядку - відповідачу сформовано та вручено 11 жовтня 2010 року Першу податкову вимогу № 1/949/819 від 01 жовтня 2010 року, а також Другу податкову вимогу № 2/1115/1005 від 10 листопада 2010 року (вручено 15 листопада 2010 року).

Судом встановлено, що вищевказані податкові повідомлення-рішення відповідачем в судовому або адміністративному порядку не оскаржувались, отже, податкові зобов'язання та штрафні (фінансові) санкції, визначені такими податковими повідомленнями-рішеннями, є узгодженою сумою податкового боргу, що підлягає стягненню.

Таким чином, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення податкового боргу в розмірі 7610055,40 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження виконуються негайно.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області до Комунального підприємства "Кременчукводоканал" ОСОБА_1 міської ради про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Кременчукводоканал" ОСОБА_1 міської ради (39602, Полтаська область, м. Кременчук, пров. Героїв Бресту, 35-А, р/р № 26001833 в ПРРУ Крем. Філія "Полтава-Банк" (українська гривня), р/р № 26008301457 в ПРРУ Філія міське відділення Ощадбанку м. Кременчука (українська гривня), р/р № 26003050001561 ОСОБА_1 Філія АКБ "Індустріалбанк" (євро), р/р № 26003050001742 ОСОБА_1 Філія АКБ "Індустріалбанк" (долар США), № 26005050002200 ОСОБА_1 Філія АКБ "Індустріалбанк" (українська гривня), р/р № 26008050001651 ОСОБА_1 Філія АКБ "Індустріалбанк" (російський рубль), р/р № 26005058011000 ОСОБА_1 Філія ПРРУ АТ "Банк "Фінанси та кредит" (українська гривня), р/р № 26049058011000 ОСОБА_1 Філія ПРРУ АТ "Банк "Фінанси та кредит" (українська гривня), № 26024303220919 ПАТ ПІБ в м. Полтаві (українська гривня), р/р № 26006020135001 ПАТ КБ "Південкомбанк" (українська гривня) податковий борг:

- з податку на додану вартість в сумі 7150298 (сім мільйонів сто п'ятдесят тисяч двісті дев'яносто вісім) грн. 43 коп. на р/р 31111029700008, код платежу 14010100, одержувач - УДК у м. Кременчук, код 34698778, банк одержувача ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019;

- зі сплати збору за водокористування в розмірі 297416 (двісті дев'яносто сім тисяч чотириста шістнадцять) грн. 23 коп. на р/р 33113359700008, одержувач - місцевий бюджет м. Кременчука, код 34698778, банк одержувача ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019;

- зі сплати інших зборів за забруднення навколишнього середовища (код платежу НОМЕР_20) в сумі 72717 (сімдесят дві тисячі сімсот сімнадцять) грн. 35 коп. на р/р 33112363700233, одержувач - місцевий бюджет м. Кременчука, код 34698778, банк одержувача ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019;

- зі сплати інших зборів за забруднення навколишнього середовища (код платежу НОМЕР_21) в сумі 28930 (двадцять вісім тисяч дев'ятсот тридцять) грн. 55 коп. на р/р 33110363700008, одержувач місцевий бюджет м. Кременчука, код 34698778, банк одержувача ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019;

- зі сплати надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти (код платежу НОМЕР_22) в розмірі 11522 (одинадцять тисяч п'ятсот двадцять дві) грн. 55 коп. на р/р 33118329700237, одержувач місцевий бюджет Червонознам'янської сільської ради, код 34698579, банк одержувача ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019;

- зі сплати надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях (код платежу НОМЕР_23) - 15091 (п'ятнадцять тисяч дев'яносто одна) грн. 63 коп. на р/р 3311936470008, одержувач - місцевий бюджет м. Кременчука, код 34698579, банк одержувача ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019;

- зі сплати надходжень від розміщення відходів у спеціальне відведених для цього місцях (код платежу НОМЕР_24) в розмірі 2340 (дві тисячі триста сорок) грн. 83 коп. на р/р 33111364700233, одержувач - місцевий бюджет Потоківської сільської ради, код 34698579, банк одержувача ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019;

- зі сплати надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти (код платежу 85 19010207) в розмірі 3171 (три тисячі сто сімдесят одна) грн. 13 коп. на р/р 33118363700237, одержувач - місцевий бюджет Червонознам'янської сільської ради, код 34698579, банк одержувача ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019;

- зі сплати інших зборів за забруднення навколишнього середовища (код платежу НОМЕР_25) в сумі 28566 (двадцять вісім тисяч п'ятсот шістдесят шість) грн. 70 коп. на р/р 33112363700233, одержувач - місцевий бюджет м. Кременчука, код 34698778, банк одержувача ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.О. Чеснокова