Ухвала суду № 47903158, 22.08.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

22 серпня 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/4414/13-а

Колегія суддів Полтавського окружного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Чеснокової А.О.,

суддів - Ясиновського І.Г., Клочка К.І.

при секретарі - Пшенишному В.С.

за участю: представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Приватного підприємства "Білоцерківська агропромислова група" до Державної реєстраційної служби України про скасування рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень, -

В С Т А Н О В И В:

23 липня 2013 року позивач ПП "Білоцерківська агропромислова група" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної реєстраційної служби України про скасування рішення Державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 21 липня 2013 року № 3368512.

Ухвалами суду від 24 липня 2013 року, 31 липня 2013 року та від 07 серпня 2013 року було зобов'язано відповідача надати суду обґрунтовані письмові пояснення щодо відмови у проведенні державної реєстрації прав та їх обтяжень комплексу, що розташований за адресою: Полтавська область, Великобагачанський район, с. Білоцерківка, вул. Леніна, 28, кадастровий номер земельної ділянки 5320281201:01:001:0002 та докази на підтвердження обґрунтованості прийнятого оскаржуваного рішення.

В судові засідання, призначені на 31 липня 2013 року, на 07 серпня 2013 року та на 22 серпня 2013 року відповідач не з'явився, письмових доказів на підтвердження правомірності прийняття спірного рішення від 21 липня 2013 року № 3368512 з правовим обґрунтуванням суду не надав.

22 серпня 2013 року через канцелярію суду представником відповідача надані письмові пояснення, проте в них не зазначено підстави для відмови у державній реєстрації прав та їх обтяжень, а саме: конкретно не визначено в чому полягає невідповідність поданих документів, або неможливість встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Відповідно до частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно з ч.2 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали (ч.4 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до вимог ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні.

З огляду на те, що вирішення справи потребує встановлення певних обставин у справі, так як з Рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень Державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_2 від 21 червня 2013 року № 3368512 неможливо встановити підстави для відмови у державній реєстрації, оскільки рішення містить посилання на загальні норми закону, не конкретизуючи, в чому полягає невідповідність документів, поданих позивачем вимогам діючого законодавства, колегія суддів вважає за необхідне викликати відповідача в судове засідання для особистих пояснень.

Крім того, колегія суддів вважає необхідним зазначити наступне.

За вимогами частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

У звязку із тим, що відповідач не забезпечив надання доказів, що витребовувались ухвалами суду від 24 липня 2013 року, 31 липня 2013 року та від 07 серпня 2013 року, суд позбавлений можливості розглянути справу по суті у розумні строки, визначені нормами Кодексу адміністративного судочинства України.

Зазначена бездіяльність призводить до затягування судового процесу та надмірного витрачання бюджетних коштів на відправку кореспонденції, у звязку з чим колегія суддів вважає за необхідне, з метою упередження аналогічної бездіяльності, довести до відома відповідача наступне.

Відповідно до частини 1 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає за необхідне відкласти розгляд справи та визнати явку відповідача обов'язковою.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 165, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відкласти судовий розгляд справи за адміністративним позовом Приватного підприємства "Білоцерківська агропромислова група" до Державної реєстраційної служби України про скасування рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень на 15:00 04 вересня 2013 року, який відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26..

Явку відповідача у судове засідання визнати обов'язковою.

Викликати в судове засідання осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:А.О. Чеснокова

Судді: К.І. Клочко

ОСОБА_3