Постанова № 47902633, 30.07.2015, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

30.07.2015 р. № 814/1140/15

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Желєзного І.В. при секретарі судового засідання Науменко О.Г. розглянувши адміністративну справу

за позовомГоловного управління Міндоходів у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, Миколаїв, 54001

доФізичної особи-підприємеця ОСОБА_1, вул. Перемоги, 53, Привільне, Баштанський район, Миколаївська область, 56130 простягнення 34000,00 грн., В С Т А Н О В И В:

Головне управління Міндоходів у Миколаївській області звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення з відповідача на користь Держави штрафних санкцій у сумі 34 000 грн. за порушення норм Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, зокрема зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів в магазині, що не внесений до Єдиного реєстру місць зберігання роздрібних партій алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Відповідач позов не визнала. Незаперечуючи факт зберігання тютюнових виробів та алкогольних напоїв в торговій одиниці, зазначила, що вказані предмети зберігала для власного вжитку.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про часткове задоволення позову.

03.10.2014 року на підставі направлень на перевірку службовцями Головного управління Міндоходів у Миколаївській області здійснено перевірку діяльності господарської одиниці відповідача (магазину), що знаходиться за адресою: Миколаївська область, Баштанський район, с. Привільне, вул. Перемоги, буд.53 щодо додержання встановлених законодавством вимог, обовязкових для виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, про що був складений акт (довідка) від 03.10.2014 року №247/14-29-21-12/НОМЕР_1.

В ході перевірки контролюючим органом виявлено порушення субєктом господарювання приписів Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів в частині зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів в магазині без довідки про внесення приміщення в Єдиний реєстр місць зберігання роздрібних партій алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

За результатами перевірки Головним управлінням Міндоходів у Миколаївській області прийнято рішення від 10.11.2014року №000171/11-21 про застосування до відповідача фінансових санкцій у сумі 34000 грн..

Головне управління Міндоходів у Миколаївській області відповідно до статтей 16, 17 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів здійснює функцію контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів та застосовує до порушників передбачені цією нормою штрафні санкції.

Із матеріалів справи слідує, що відповідач в магазині зберігав алкогольні напої (4 пляшки водки) та тютюнові вироби (10 пачок сигарок) без довідки про внесення приміщення в Єдиний державний реєстр місць зберігання роздрібних партій алкогольних напоїв та тютюнових виробів, що є порушенням вимоги ст.15 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, відповідно до якої зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів здійснюється в місцях зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, внесених до Єдиного реєстру, незалежно від того, кому належить таке місце зберігання, або того, за заявою якого суб'єкта господарювання таке місце зберігання було внесено до Єдиного реєстру.

Відповідач, не заперечувала факт зберігання чотирьох пляшок горілки "Пшенична мрія" та десяти пачок сигарет "Прилуки", зазначивши, що зберігала їх в магазині для власного споживання. Вказані доводи, в даному випадку, не мають правового значення, оскільки законодавець не розмежовує мету зберігання спирту, алкогольних напоїв, або тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру в торговій одиниці (магазину). Крім того, із свідчень ОСОБА_2 (особа, яка проводила первірку) слідує, що алкогольні напої та тютюнові вироби зберігалися відповідачем за прилавком в магазині, що спростовує доводи ОСОБА_1 про зберігання тютюнових виробів та алкогольних напоїв для власних потреб.

При цьому, позивач неправомірно застосував до відповідача штрафну санкцію у сумі 34000 грн.. Так, статтею 17 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів за правопорушення передбачена відповідальність у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, але не менше 17000 грн. Із контекста вказаної статті слідує, що в разі одночасного зберігання спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру, субєкт господарювання фактично несе відповідальність за одне правопорушення.

Відповідно до ч.5 ст.17 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів та п.10 Положення у разі невиконання субєктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Рішення від 10.11.2014року №000171/11-21 про застосування фінансових санкцій до відповідача отримане відповідачем 13 листопада 2014 року, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Вищенаведене є підставою для часткового задоволення позову.

Керуючись ст. ст. 11,70,71,86,159-163 167, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) на користь державного бюджету Баштанського району, (МФО 826013, ЄДРПОУ 37893760, р/р 311117106700026 Банк ГУДКСУ у Миколаївській області) заборгованість за рішенням про застосування фінансових санкцій від 10.11.2014р. № 000171/11-21 в розмірі 17000,00 (сімнадцять тисяч) гривень.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя І.В. Желєзний