Ухвала суду № 47898251, 01.03.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

28 лютого 2011 р. Справа №2а/0470/2452/11

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Букіна Л.Є., розглянувши у місті Дніпропетровську матеріали скарги Публічного акціонерного товариства «УкрСиббанк» до Заводського відділу Державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції у Дніпропетровській області, третя особа Арбітражний керуючий ОСОБА_1, боржник ОСОБА_2, про визнання дій (бездіяльності) державного виконавця незаконними, скасування постанови про закінчення виконавчого провадження, зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «УкрСиббанк»25 лютого 2011 року звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із скаргою до Заводського відділу Державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції у Дніпропетровській області, третя особа Арбітражний керуючий ОСОБА_1, боржник ОСОБА_2, із вимогами про:

- визнання незаконними дій державного виконавця Заводського відділу Державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_3 по закінченню виконавчого провадження №18883076 по виконанню виконавчого напису №108, вчиненого нотаріусом Дніпропетровського нотаріального округу ОСОБА_4 про звернення стягнення на нерухоме майно, а саме: магазин, розташований за адресою: м. Дніпродзержинськ, пр. Пеліна, 9Б, належний ОСОБА_2 для задоволення вимог АТ «УкрСибабнк»в сумі 650 190,44 грн.;

- визнання незаконною та скасування постанови державного виконавця Заводського відділу Державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 19 січня 2011 року про закінчення виконавчого провадження №18883076, винесену на підставі пункту 7 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження»;

- визнання незаконними та такими, що призвели до порушення законних прав стягувача дій державного виконавця Заводського відділу Державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_3 по передачі оригіналу виконавчого напису №108, вчиненого нотаріусом Дніпропетровського нотаріального округу ОСОБА_4 Ліквідатору ФОП ОСОБА_2 ОСОБА_1;

- зобовязання державного виконавця Заводського відділу Державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_3 поновити виконавче провадження та виконати виконавчий напис №108, вчинений нотаріусом Дніпропетровського нотаріального округу ОСОБА_4

Судом встановлено, що адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 2 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу.

Згідно із частиною 1 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником.

Відповідно до пунктів 1, 2, 3, 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються: найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; імя (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до частини 4 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

У поданій позовній заяві позивачем заявлено вимогу про визнання незаконними дій державного виконавця, однак, заявлення таких позовних вимог не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

У порушення вимог Кодексу адміністративного судочинства України, заявником подано до суду скаргу, а не позовну заяву (адміністративний позов), в якій не зазначено найменування позивача та відповідача, їх поштові адреси, номери засобів звязку, адреси електронної пошти, якщо такі є.

Згідно частини 1 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником.

Частиною 7 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Згідно частини 2 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Відповідно до частини 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Частиною 5 зазначеної статті встановлено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Отриману Дніпропетровським окружним адміністративним судом скаргу підписано представником Публічного акціонерного товариства «УкрСиббанк»за довіреністю ОСОБА_5, однак, не зазначено повне прізвище, імя, по-батькові такого представника, його поштової адреси, а також номер засобу звязку, адреси електронної пошти, якщо такі є.

Відповідно до частини 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Пунктом 1 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Згідно частини 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Відповідно до поданої скарги позивач просить скасувати постанову від 19 січня 2011 року, проте до адміністративного суду звернувся 25 лютого 2011 року.

Позивачем при зверненні до суду не зазначено причин пропуску строку звернення до суду, не надано відповідних доказів на підтвердження цих обставин, не надано клопотання про поновлення строку.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем при поданні позовної заяви надано платіжне доручення про сплату судового збору у розмірі 3,40 грн., проте судовий збір сплачено за невірними реквізитами.

Крім того, в порушення вимог статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, у поданій позовній заяві не визначено статус третьої особи.

За таких обставин, вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «УкрСиббанк» до Заводського відділу Державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції у Дніпропетровській області, третя особа Арбітражний керуючий ОСОБА_1, боржник ОСОБА_2, про визнання дій (бездіяльності) державного виконавця незаконними, скасування постанови про закінчення виконавчого провадження, зобовязання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати строк для усунення недоліків позовної заяви до 01 квітня 2011 р.

Недоліки можуть бути усунені шляхом надання належним чином оформленого адміністративного позову з урахуванням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: зазначення повного найменування позивача та відповідача, їх поштові адреси, номери засобів звязку, адреси електронної пошти, якщо такі є; зазначення ім'я представника, його поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є; викладення позовних вимог відповідно до вимог статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України; зазначення статусу третьої особи відповідно до вимог статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України; викладення обставин щодо причин пропущення строку звернення до суду та надання клопотання про поновлення строку; надання копій такого позову відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, та надання документу про сплату судового збору у розмірі 3,40 грн. за реквізитами:

Одержувач: УДК у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська

ЄРДПОУ 24245686, р/р 31119095700004

МФО 805012, Банк: ГУДКУ у Дніпропетровській області

КБК 22090200

Призначення платежу: судовий збір за подання адміністративного позову.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута. Залишення позовної заяви без руху не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у пятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_6