Постанова № 47897965, 22.04.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2015 р. Справа № 804/1417/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретаріОСОБА_1 ОСОБА_2, розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Нікопольський завод трубопровідної арматури» до Нікопольської ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області, УПФУ в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області про скасування вимоги, -

ВСТАНОВИВ:

17.01.2015 року ПАТ «Нікопольський завод трубопровідної арматури» звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Нікопольської ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області, УПФУ в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області про скасування вимоги Нікопольської ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області № Ю-840-25 від 02.10.2014 р. про сплату боргу з єдиного соціального внеску в розмірі 179479,33 грн.

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що Нікопольською ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області було винесено вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 02.10.2014 року № Ю-840-25 про нарахування позивачеві 179439,33 грн. зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у тому числі недоїмка в розмірі - 136622,69 грн., штрафні санкції 42856,64 грн. Позивач оскаржив зазначену вимогу в адміністративному порядку, проте Рішенням Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області від 18.11.2014 року №479/10/04-36-10-08-09, як і рішенням Державної фіскальної служби України від 24.12.2014 року № 3528/6/99-99-10-01-07-15 вимогу було залишено без змін, а скарги залишені без задоволення. ПАТ «Нікопольський завод трубопровідної арматури» вважає, що зазначена вимога винесена протиправно з огляду на те, що ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 09.01.2013 року відносно позивача порушена процедура банкрутства, заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 179439,33 грн. утворилась за жовтень-листопад 2012 року, тому вказані суми недоїмки є погашеними на підставі Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Представник позивача у судове засідання не зявився, подав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження, підтримав позовні вимоги та просив адміністративний позов задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представники відповідачів, повідомлені належним чином про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з'явились, через відділ діловодства суду надали письмові заперечення на позовну заяву, у яких просять суд відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

За викладених обставин, у відповідності до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Перевіряючи юридичну та фактичну обґрунтованість винесеного рішення відповідача на відповідність вимогам ч.3 ст. 2 КАС України, проаналізувавши положення законодавчих актів, якими врегульовані спірні правовідносини, суд зауважує на наступному.

02.10.2014 року Нікопольською ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області було прийнято вимогу № Ю-840-25 про нарахування позивачеві боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 179439,33 грн., у тому числі недоїмка -136622,69 грн., штрафні санкції - 42856,64 грн.

Зазначена вимога була оскаржена ПАТ «Нікопольський завод трубопровідної арматури» в адміністративному порядку, Рішенням Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області від 18.11.2014 року №479/10/04-36-10-08-09 та Рішенням Державної фіскальної служби України від 24.12.2014 року № 3528/6/99-99-10-01-07-15 оскаржувану вимогу було залишено без змін, а скарги без задоволення.

Сума заборгованості з єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в розмірі 179439,33 грн. утворилась за період жовтень-листопад 2012 року у зв'язку із не своєчасною сплатою підприємством задекларованих сум грошових зобовязань з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період жовтень-листопад 2012 року.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464 VІ (в редакції, що діяла на час виникнення правовідносин) єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України № 2464 VІ платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до статті 5 Закону України № 2464 VІ облік осіб, зазначених у частині першій статті 4 цього Закону, ведеться в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Взяття на облік осіб, зазначених у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, здійснюється Пенсійним фондом шляхом внесення відповідних відомостей до реєстру страхувальників.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 6 Закону України № 2464 VІ встановлено, що платник єдиного внеску зобов'язаний: своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у звязку з проведенням адміністративної реформи» функцію адміністрування єдиного внеску з 01.10.2013 року було передано до органів Міністерства доходів та зборів.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 09.01.2013 року ухвалою господарського суду Дніпропетровської області порушено провадження у справі про банкрутство № 26/904/229/2013 за позовом Управління ПФУ у м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області до ПАТ «Нікопольський завод трубопровідної арматури» про визнання банкрутом на підставі ст. ст. 7, 11, 12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Згідно ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 20.03.2013 року визнано розмір безспірних грошових вимог Управління Пенсійного фонду України в м.Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області до ПАТ «Нікопольський завод трубопровідної арматури» у розмірі 492519,89 грн. Зазначена сума є заборгованістю підприємства по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 та № 2.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 18.07.2013 року затверджено реєстр вимог кредиторів у справі про банкрутство ПАТ «Нікопольський завод трубопровідної арматури»

Відповідно до ч. 15 ст. 16 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» від 14.05.1992 р. № 2343-XII з моменту порушення провадження у справі про банкрутство предявлення конкурсними та забезпеченими кредиторами вимог до боржника та їх задоволення може відбуватися лише у порядку, передбаченому цим Законом, та в межах провадження у справі про банкрутство.

Відповідно до ч.1 ст. 5 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» конкурсні кредитори кредитори за вимогами до боржника, які виникли до порушення провадження у справі про банкрутство, та вимоги яких не забезпечені заставою майна боржника. До конкурсних кредиторів відносяться також кредитори, вимоги яких до боржника виникли внаслідок правонаступництва за умови виникнення таких вимог до порушення провадження у справі про банкрутство.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» конкурсні кредитори за вимогами, які виникли до дня порушення провадження у справі про банкрутство, протягом тридцяти днів від дня опублікування в офіційному друкованому органі оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство зобов'язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами боржника, а також документи що їх підтверджують.

Частиною 2 ст. 14 вказаного Закону передбачено, що вимоги конкурсних кредиторів, що заявлені після зазначення строку, встановленого для їх подання, або незаявлені взагалі, не розглядаються і вважаються погашеними; зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає.

Враховуючи викладене, зважаючи на те, що вимогою Нікопольської ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області від 02.10.2014 року № Ю-840-25 стягується єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на суму 179439,33 грн., який задекларований ПАТ «Нікопольський завод трубопровідної арматури» протягом жовтня-листопада 2012 року та зазначена заборгованість не заявлена до відшкодування, відповідно до вимог Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» така заборгованість вважається погашеною.

Зазначені обставини також визначені Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 09.01.2013 року, постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 14.08.2013 року, постановою Вищого господарського суду України від 13 лютого 2014 року.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, суд вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 11, 50, 70, 71, 72, 86, 159-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Нікопольський завод трубопровідної арматури» до Нікопольської ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області, УПФУ в м. Нікополі та Нікопольському районі Дніпропетровської області про скасування вимоги задовольнити

Визнати протиправною та скасувати вимогу Нікопольської ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області від 02.10.2014 року № Ю-840-25 про нарахування позивачеві 179439,33 грн. зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у тому числі недоїмка - 136622,69 грн., штрафні санкції - 42856,64 грн.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Публічного акціонерного товариства «Нікопольський завод трубопровідної арматури» (53201, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Електрометалургів, буд. 300, код ЄДРПОУ 03326877) судовий збір у розмірі 358,96 грн. (триста пятдесят вісім гривень 96 коп.)

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_1