Постанова № 47897890, 26.12.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2014 р. Справа № 804/17604/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретаріОСОБА_1 ОСОБА_2 розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

28.10.2014 року ДПІ у АНД районі м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» про стягнення заборгованості.

З урахуванням уточненої позовної заяви, позивач просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування у розмірі 1 246 149,29 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідно до ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» відповідач є платником єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування до Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області. У звязку з несвоєчасною сплатою обовязкових платежів з єдиного внеску у розмірі 1246149,29 грн. у відповідача виникла заборгованість, яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не зявився, надав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника позивача, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив задовольнити позов із зазначених в ньому підстав.

Представник відповідача, повідомлений належним чином про день розгляду справи повідомлений, у судове засідання не зявився, подав до суду заперечення проти позову, у яких просив позов задовольнити в частині стягнення 305 930,90 грн., позовні вимоги в розмірі 940 218,39 грн., відповідачем не визнані, оскільки на зазначену суму позивачем винесена вимога про сплату боргу від 03.06.2014 року № Ю-1-25.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України справа розглядається у письмовому провадженні.

Суд, розглянувши подані документи і матеріали, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги в повному обсязі з наступних підстав.

Публічне акціонерне товариство «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» є платником єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування та знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464 VІ єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України № 2464 VІ платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до статті 5 Закону України № 2464 VІ облік осіб, зазначених у частині першій статті 4 цього Закону, ведеться в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Взяття на облік осіб, зазначених у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, здійснюється Пенсійним фондом шляхом внесення відповідних відомостей до реєстру страхувальників.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 6 Закону України № 2464 VІ встановлено, що платник єдиного внеску зобов'язаний: своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частинами 5, 8, 12 статті 9 Закону України № 2464 VІ встановлено, що сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування. Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Завданням органів доходів і зборів є забезпечення збору єдиного внеску, ведення обліку надходжень від його сплати та здійснення контролю за сплатою єдиного внеску ( ст. 12 Закону).

Відповідно до п.6.2.,6.6. Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, затвердженої Наказом Міністерства доходів і зборів України 09.09.2013 № 455, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 19 вересня 2013 р. за № 1622/24154 (далі Інструкція) сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена платником у строки, визначені відповідно до Закону та п.п. 4.3.6. п.4.3. абз. 2 п.п. 4.5.2., п.п. 4.5.3 п.4.5 та п.п. 4.6.2 п. 4.6. розділу IV цієї Інструкції, обчислена органами доходів і зборів у випадках, передбачених Законом, є недоїмкою. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосування штрафів.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, яка утворилась в період з 20.11.2013 року по 20.08.2014 року в розмірі 1246149,29 грн.

Судом також встановлено, що 02.12.2013 року ДПІ в АНД районі м. Дніпропетровська було винесено вимогу № Ю-5 про сплату суми недоїмки з єдиного внеску в розмірі 2870678,14 грн., яка утворилась станом на 01.12.2013 р. та яка була направлена для виконання до державної виконавчої служби.

13.02.2014 року головним державним виконавцем АНД відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції ОСОБА_3 було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом вимога № Ю-5 від 02.12.2013 р. (ВП 42056850) про стягнення боргу в розмірі 540334,44 грн.

В ході судового розгляду було встановлено, що у звязку із збільшенням розміру недоїмки з єдиного внеску позивач надіслав відповідачу вимогу № Ю 1-25 від 03.06.2014 року про стягнення недоїмки з єдиного внеску в розмірі 3588666,5 грн., що утворилась станом на 31.05.2014 року.

В подальшому, вимога про сплату боргу (недоїмки) № Ю 1-25 від 03.06.2014 року була направлена позивачем до органів виконавчої служби. Так, Постановою державного виконавця Амур-Нижньодніпровського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції від 28.07.2014 року було відкрито виконавче провадження №44191824 з виконання вимоги № Ю 1-25 від 03.06.2014 року ДПІ в АНД районі м. Дніпропетровська на суму 708643,86 грн.

Відповідно до ст. 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнутий до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Згідно з ч. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» від 08.07.2012 р. № 2464 VI, орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про

її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Відповідно до п. 8 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про виконавче провадження», державною виконавчою службою підлягають виконанню рішення інших органів державної влади, якщо їх виконання за законом покладено на державну виконавчу службу.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що органами державної виконавчої служби відкриті виконавчі провадження щодо стягнення з відповідача частини боргу, яка утворилась станом на 31.05.2014 року, суд дійшов висновку, що сума боргу з єдиного внеску на момент звернення до суду, яка ще не була стягнута з відповідача складає 305930,90 грн., тобто за період червень серпень 2014 року.

Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму у встановлені строки відповідач не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи та не заперечується відповідачем, доказів її погашення або оскарження вимоги станом на день розгляду справи не надано, а судом самостійно на виконання вимоги ст.11 КАС України не виявлено, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог в частині стягнення недоїмки в розмірі 305 930,90 грн., а відтак позов підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 86, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» про стягнення заборгованості у розмірі 1246149,29 грн. задовольнити частково.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» (49034, м. Дніпропетровськ, вул. Білостоцького, буд. 98, код ЄДРПОУ 00218911) на користь державного бюджету України заборгованість у розмірі 305 930,90 грн. (триста пять тисяч девятсот тридцять гривень 90 коп.) шляхом стягнення коштів платника податків, які перебувають у його власності.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_1