Ухвала суду № 47871061, 04.02.2014, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 лютого 2014 року

м. Полтава

Справа №816/7371/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Кукоби О.О.,

суддів: Алєксєєвої Н.Ю., Ясиновського І.Г.,

розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Полтавського комунального автотранспортного підприємства 1628 до Державної інспекції України з контролю за цінами, треті особи без самостійних вимог на предмет спору: Полтавська міська рада Полтавської області, виконавчий комітет Полтавської міської ради Полтавської області про визнання протиправними та скасування рішення, припису,

В С Т А Н О В И В:

Полтавське комунальне автотранспортне підприємство 1628 звернулося до суду з позовом до Державної інспекції України з контролю за цінами про визнання протиправними та скасування рішення від 02 грудня 2013 року №81 "Про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення державної дисципліни цін", припису від 02 грудня 2013 року №81 "Про виконання законних вимог щодо усунення порушень порядку формування, встановлення та застосування державних (регульованих) цін".

Ухвалами суду від 16 січня 2014 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Згідно зі статтею 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

У відповідності до частини першої статті 114 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази у строк, встановлений судом.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, колегія суддів дійшла висновку, що для повного і всебічного з’ясування обставин справи та ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення необхідно витребувати додаткові докази.

Зокрема, за змістом акта перевірки №093, копію якого долучено до матеріалів справи, порушення позивачем вимог чинного законодавства полягало у недотриманні Полтавським КАТП 1628 положень чинного законодавства щодо застосування державних регульованих цін при розрахунку вартості послуг з вивезення побутових відходів.

Оскільки тарифи на даний вид послуг затверджено відповідними рішеннями виконавчого комітету Полтавської міської ради, якими (рішеннями) визначено особливий порядок набрання та втрати ними чинності, колегія суддів вважає за доцільне витребувати від третьої особи - виконавчого комітету Полтавської міської ради Полтавської області відомості про офіційне оприлюднення рішень від 22 червня 2007 року №138 "Про затвердження тарифів з надання послуг Полтавським комунальним автотранспортним підприємством 1628", від 20 лютого 2008 року №50 "Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій", від 20 січня 2010 року №24 "Про затвердження тарифів з надання послуг Полтавським комунальним автотранспортним підприємством 1628", від 18 жовтня 2011 року №281 "Про встановлення тарифів Полтавському КАТП-1628 на послуги з вивезення рідких побутових відходів (нечистот) та великогабаритних відходів", від 01 серпня 2013 року №111 "Про коригування тарифів на послуги зі збирання, вивезення та захоронення твердих побутових відходів, що надаються Полтавським КАТП-1628" разом з відповідними доказами та письмовими поясненнями про чинність даних актів станом на грудень 2012 року - жовтень 2013 року.

Також, колегія суддів вважає за необхідне витребувати від третьої особи - виконавчого комітету Полтавської міської ради Полтавської області відомості про визначення Полтавського комунального автотранспортного підприємства 1628 виконавцем послуг з вивезення побутових відходів.

Крім того, необхідно витребувати від позивача копії наказів про введення в дію тарифів на послуги з вивезення побутових відходів всіх видів І-ІІІ груп споживачів, копії договору з Комунальним підприємством "Житлово-експлуатаційне об’єднання-2" та інших договорів, укладених позивачем з приводу вивезення побутових відходів І-ІІІ груп споживачів (стосовно спірного періоду).

При цьому, суд враховує наведені вище положення статей 69, 114 Кодексу адміністративного судочинства України, а також, зважає на приписи частини першої статті 122 вказаного Кодексу, відповідно до якої адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 11, 69, 114, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Витребувати від виконавчого комітету Полтавської міської ради Полтавської області відомості про офіційне оприлюднення рішень від 22 червня 2007 року №138 "Про затвердження тарифів з надання послуг Полтавським комунальним автотранспортним підприємством 1628", від 20 лютого 2008 року №50 "Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій", від 20 січня 2010 року №24 "Про затвердження тарифів з надання послуг Полтавським комунальним автотранспортним підприємством 1628", від 18 жовтня 2011 року №281 "Про встановлення тарифів Полтавському КАТП-1628 на послуги з вивезення рідких побутових відходів (нечистот) та великогабаритних відходів", від 01 серпня 2013 року №111 "Про коригування тарифів на послуги зі збирання, вивезення та захоронення твердих побутових відходів, що надаються Полтавським КАТП-1628" разом з відповідними доказами та письмовими поясненнями про чинність даних актів станом на грудень 2012 року - жовтень 2013 року.

Витребувати від виконавчого комітету Полтавської міської ради Полтавської області відомості про визначення Полтавського комунального автотранспортного підприємства 1628 виконавцем послуг з вивезення побутових відходів.

Витребувати від Полтавського комунального автотранспортного підприємства 1628 копії наказів про введення в дію тарифів на послуги з вивезення побутових відходів всіх видів І-ІІІ груп споживачів, копії договору з Комунальним підприємством "Житлово-експлуатаційне об’єднання-2" та інших договорів, укладених позивачем з приводу вивезення побутових відходів І-ІІІ груп споживачів (стосовно спірного періоду).

Зазначені документи надати безпосередньо до суду у строк до 11 лютого 2014 року.

Роз’яснити особам, які беруть участь у справі, що відповідно до положень частини другої статті 114 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про прийняття доказів, наданих з порушенням строку, встановленого судом, вирішується судом з урахуванням поважності причин несвоєчасного надання доказів.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О.О. Кукоба

суддя Н.Ю. Алєксєєва

суддя І.Г. Ясиновський