Постанова № 47862865, 14.08.2012, Сумський окружний адміністративний суд

КОПІЯ

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 серпня 2012 р. Справа № 2a-1870/6311/12

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині та Лебединському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині та Лебединському районі (далі позивач) звернулось до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач) заборгованість зі сплати штрафних санкцій та пені у загальному розмірі 227, 91 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування" є платником єдиного внеску та всупереч вимог п. 1 ч. 2 ст. 6 вищезазначеного Закону за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування до відповідача були застосовані фінансові санкції та нарахована пеня, які станом на день подачі позову не сплачені.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Поштове відправлення, яке направлялося відповідачу за останнім відомим місцезнаходженням за адресою, зазначеною у свідоцтві про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця, було повернуто до суду з відміткою пошти: "за зазначеною адресою не проживає". Відповідно до положень ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Тому, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності осіб, які беруть участь у справі за наявними у ній доказами.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач 13.04.2011 був зареєстрований як фізична особа-підприємець та зареєстрований як платних страхових внесків, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (а.с. 9) та вбачається зі змісту позовної заяви.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464 (далі Закон № 2464) платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону № 2464, п. 3.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 08.10.2010 № 22-2, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом в даному випадку для відповідача є календарний місяць.

Відповідно до п. 4 ч. 11 ст. 25 Закону № 2464 за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно п. 2 ч. 11, ч. 10 ст. 25 Закону № 2464 територіальним органом Пенсійного фонду до платника єдиного внеску за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум; на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до п. 2 ч. 14 ст. 25 Закону № 2464 суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Так, судом встановлено, що відповідно до п. 4 ч. 11 ст. 25 Закону № 2464 позивачем 17.04.2012 було прийнято рішення № 287 про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності до відповідача було застосовано штраф у розмірі 170, 00 грн. (а.с. 6).

Відповідно до ч. 10 та п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону № 2464 позивачем 24.05.2012 було прийнято рішення № 372 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску до відповідача було застосовано штраф у розмірі 27, 84 грн. та нараховано пеню у розмірі 30, 07 грн. (а.с. 7).

Рішення від 17.04.2012 № 287 було направлено управлінням платнику листом з повідомленням, який повернувся з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 17).

Відповідно до абз.2 п.7.7 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 № 21-5 (далі - Інструкція) перший примірник рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені протягом трьох робочих днів із дня його винесення надсилається платнику у порядку, встановленому для надсилання вимог, або вручається під підпис керівнику або головному бухгалтеру платника, банку чи фізичній особі - платнику єдиного внеску.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі або відокремленому підрозділу, якщо її передано службовій особі такого платника під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення. Якщо платник на день надсиланням йому органом Пенсійного фонду вимоги не повідомив в установленому порядку про зміну місцезнаходження (місця проживання), вимога вважається належним чином врученою навіть у разі її повернення як такої, що не знайшла адресата.

Тому, рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені від 17.04.2012 № 287 є таким, що належним чином надіслано платнику.

Рішення від 24.05.2012 № 372 було отримано відповідачем, що підтверджується копією поштового конверту з відміткою пошти (а.с. 18) і протягом 10 робочих днів не оскаржувалося.

Заборгованість по вищевказаним рішенням сплачена не була і становить у загальному розмірі 227, 91 грн., що підтверджується розрахунком суми позовних вимог (а.с. 5).

Враховуючи, що фінансові (штрафні) санкції та пеня відповідачем у строки, визначені законодавством, сплачені не були, у зв'язку з чим за відповідачем утворилася заборгованість у загальному розмірі 227, 91 грн., що підтверджується матеріалами справи, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення з відповідача зазначеної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині та Лебединському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (42200, Сумська область, м. Лебедин, вул. Довгалівка, буд. 50, ідентифікаціний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду в м. Лебедин та Лебединському районі Сумської області (42200, Сумська область, м. Лебедин, вул. Антонова, буд. 6 "Б", ідентифікаційний код 37345550, р/р 256033108280 в СОУ АТ "Державний ощадний банк України", МФО 337568) заборгованість зі сплати штрафних санкцій та пені у розмірі 227 (двісті двадцять сім) грн. 91 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Є.Д. Кравченко

З оригіналом згідно

Суддя Є.Д. Кравченко