Постанова № 47862598, 29.11.2011, Сумський окружний адміністративний суд

КОПІЯ

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2011 р. Справа № 2a-1870/8051/11

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області до Приватного підприємства "Агрофірма "Маково" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2,-

В С Т А Н О В И В:

Управління пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області (далі – позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача – Приватного підприємства "Агрофірма "Маково" (далі – відповідач) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за серпень-жовтень 2011 року у розмірі 4 827, 14 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (далі – Інструкція) відповідач зобов’язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058 (далі – Закон № 1058) в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Проте за серпень-жовтень 2011 року зазначених витрат відповідач не відшкодував, внаслідок чого утворилася заборгованість у розмірі 4 827, 14 грн.

У судове засідання представник позивача не прибув, 29.11.2011 подав до суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу без його участі (а.с. 18).

Представник відповідача в судове засідання не прибув. До суду повернулося поштове відправлення, яким надсилалися копії ухвал про відкриття провадження по справі і закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду на 29.11.2011, які направлялися відповідачу за останнім відомим місцезнаходженням за адресою, зазначеною у Довідкі з ЄДРПОУ з відміткою пошти: "за вказаною адресою не знаходиться" (а.с. 17). Відповідно до положень ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до вимог ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа, включений до ЄДРПОУ, що підтверджується довідкою № 1681 про включення до ЄДРПОУ (а.с. 12).

З матеріалів справи вбачається, що сума витрат, яка підлягає відшкодуванню відповідачем за списком № 2 за серпень-жовтень 2011 року, визначена в розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с. 8-9, 11). Дані розрахунки було надіслано на адресу відповідача відповідно до вимог п. 6.4. Інструкції (а.с. 7, 10) та отримано представником відповідача 22.08.2011 і арбітражним керуючим відповідача 19.10.2011, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (зворотній бік а.с. 7, 10).

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією.

Згідно з пунктом 6.1. Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058.

Пунктами 6.4-6.6 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Додаткові пенсії, доплати, надбавки та підвищення призначені відповідно до законодавства України, не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню.

Відповідно до п. 6.8. р. 6 Інструкції відповідач повинен вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, щомісяця до 25-го числа.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п. 6.9 розділу 6 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Заборгованість відповідачем не сплачена, що підтверджується розрахунком суми боргу станом на 26.10.2011 за серпень-жовтень 2011 року (а.с. 6, 10, 13) і складає 4 827, 14 грн.

За таких обставин, судом встановлено, що заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах є не сплаченою і складає 4 827, 14 грн., що підтверджується матеріалами справи, а тому суд вважає, що позовні вимоги щодо стягнення зазначеної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області до Приватного підприємства "Агрофірма "Маково" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 – задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Агрофірма "Маково" (41131, Сумська область, Шосткинський район, с. Маково, вул. Колгоспна, 1, ідентифікаційний код 30920295) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області (41100, Сумська область, м. Шостка, вул. Депутатська, 1, ідентифікаційний код 37512104) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за серпень-жовтень 2011 року у розмірі 4 827 (чотири тисячі вісімсот двідцять сім) грн. 14 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Є.Д. Кравченко

З оригіналом згідно

Суддя Є.Д. Кравченко