Ухвала суду № 47860858, 29.07.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

29 липня 2010 року Справа № 2а-2815/10/1170

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Ясенова Т.І., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю „Авілон до Державної податкової інспекції у м. Кіровограді про визнання нечинними рішення субєкта владних повноважень, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ „Авілон звернулось до суду з адміністративним позовом до ДПІ у м. Кіровограді, в якому просить визнати нечинними податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Кіровограді за №0001882300/0 від 04.12.2009 (за №0001882300/1 від 12.02.2010, №0001882300/2 від 21.04.2010), яким позивачу визначене податкове зобовязання з податку на додану вартість в розмірі 2272250 грн. в тому числі за основним платежем 1514833 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 757417 грн., за №0001892300/0 від 04.12.2009 (за №0001892300/1 від 12.02.2009, №0001892300/2 від 21.04.2009), яким позивачу визначено податкове зобовязання по податку на прибуток підприємств в розмірі 25091959 грн. в тому числі за основним платежем 13983126 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 11108833 грн.

Відповідно до ч.2,3,4 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Відповідно ч.2 ст.58 КАС України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.

Позивачем подано адміністративний позов без додержання вимог, встановлених ч.2 ст.58, ч.2,3,4 ст.106 КАС України.

Адміністративний позов підписано ОСОБА_1, як директор, проте документи, які б підтверджували його повноваження та стверджували займану ним посаду до суду не подано.

Крім того, перед назвою посади, у даному випадку директор, поставлена правобіжна похила риска, тобто позовну заяву підписано іншою особою, проте її повноваження на підписання позовної заяви, також, не надано.

Відповідно до п.5.23 Вимог до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003 у разі відсутності посадової особи, підпис якої зазначено в документі, документ підписує особа, яка виконує її обов'язки, або її заступник. У цьому випадку обов'язково зазначають посаду і прізвище особи, яка підписала документ (виправлення вносять рукописним або машинописним способом), наприклад: "Виконувач обов'язків", "Заступник".

Підписувати документ із прийменником "за" або ставити правобіжну похилу риску перед назвою посади не дозволено.

Тому позивачу необхідно у цій частині уточнити позовну заяву та привести у відповідність до Вимог до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003.

Крім того, позивачу необхідно вказати посаду та прізвище, імя та по-батькові особи, яка підписала позовну заяву.

Також, позивач в описові частині позовної заяви посилається на акт перевірки ДПІ у м. Кіровограді, податкові повідомлення-рішення №0001882300/0 від 04.12.2009, №0001892300/0 від 04.12.2009, рішення про результати розгляду первинної скарги від 10.02.2010 за №2330/10/25-018 та рішення про результати розгляду повторної скарги від 19.04.2010 за № 1330/10/25-037, як на докази наявності порушень відповідачем вимог чинного законодавства, проте копії зазначених документів до позовної заяви не додано, та не зазначено причини неможливості їх надання.

Крім того, до позовної заяви не додано її копії, відповідно до кількості відповідачів.

При зверненні до Кіровоградського окружного адміністративного суду, до позовної заяви, повинен бути доданий документ про сплату судового збору - державне мито за реквізитами: розрахунковий рахунок 31413537700002, одержувач Кіровоградське міське фінуправління, код одержувача 24145329, банк одержувача ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код платежу 22090100, призначення платежу держмито.

До суду подається оригінал платіжного документу про сплату судового збору.

У разі, якщо позивач звільнений від сплати судового збору при зверненні до суду, в позовній заяві повинні бути зазначені підстави такого звільнення.

Згідно ч.1 ст.108 КАС України позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України підлягає залишенню без руху до виправлення недоліків.

За викладених обставин, адміністративний позов підлягає залишенню без руху до виправлення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст.108, ст.ст. 160, 165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю „Авілон до Державної податкової інспекції у м. Кіровограді про визнання нечинними рішення субєкта владних повноважень залишити без руху.

Позивачу надати строк до 19 серпня 2010 року для усунення недоліків, шляхом надання: доказів на підтвердження повноважень посадової особи, яка підписала позовну заяву; доказів сплати судового збору на розрахунковий рахунок 31413537700002, одержувач Кіровоградське міське фінуправління, код одержувача 24145329, банк одержувача ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код платежу 22090100, призначення платежу держмито, або зазначення підстав звільнення від сплати судового збору; копії позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів; надання належним чином завірені копії податкових повідомлень-рішень №0001882300/0 від 04.12.2009, №0001892300/0 від 04.12.2009, рішення про результати розгляду первинної скарги від 10.02.2010 за №2330/10/25-018 та рішення про результати розгляду повторної скарги від 19.04.2010 за № 1330/10/25-037, на які позивач посилається як на докази наявності порушень відповідачем вимог чинного законодавства, або надання обґрунтування неможливості їх надання; також необхідно позивачу надати уточнення до позовної заяви із зазначенням посади та прізвища посадової особи, яка підписала позовну заяву.

Копії документів, що подаються до суду повинні бути належним чином засвідчені підписом уповноваженої особи з прикладенням печатки підприємства (установи, організації) і подаються з супровідним листом.

Також, копії документів повинні бути оформленні з дотриманням відступів від межі лівого берега документа, придатні для формування справи, але не менші ніж передбачені Вимогами до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003. Відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів „Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Відповідно до п.5.23 Вимог до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003 у разі відсутності посадової особи, підпис якої зазначено в документі, документ підписує особа, яка виконує її обов'язки, або її заступник. У цьому випадку обов'язково зазначають посаду і прізвище особи, яка підписала документ (виправлення вносять рукописним або машинописним способом), наприклад: "Виконувач обов'язків", "Заступник".

Підписувати документ із прийменником "за" або ставити правобіжну похилу риску перед назвою посади не дозволено.

Позивачу розяснюється, що в разі невиконання зазначених вимог адміністративний позов буде вважатися неподаним та повернутий позивачу.

Відповідно до ч.6 ст.108 КАС України, залишення позовної заяви без руху або повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження в 5-денний строк з дня постановлення ухвали, а особою, без виклику якої було постановлено ухвалу в той же строк з дня отримання нею копії ухвали і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, у разі її подання протягом пяти днів з дня отримання ухвали.

Суддя Т.І. Ясенова