Постанова № 47842565, 29.07.2015, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1953/15

29 липня 2015 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі

головуючої судді Ходачкевич Н.І.

розглянувши у письмовому провадженні в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Козівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Тернопільській області до Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Козівська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Тернопільській області звернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Представник позивача в судове засідання не зявився, але подав заяву про розгляд справи без участі Козівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області. Позовні вимоги підтримують в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився , про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, заяв чи клопотань про розгляд справи за його відсутності заперечень проти позову суду не надав.

Таким чином, з огляду на вжиття судом всіх залежних від нього заходів щодо повідомлення належним чином сторін про наявність судової справи з їх участю та можливість реалізації ними права захисту у судовому порядку їх прав та інтересів, зважаючи на відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, а також враховуючи неявку в судове засідання відповідача, та відповідну заяву позивача про розгляд справибез участі представника, - суд, у відповідності до положень частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, визнав за доцільне проводити розгляд справи в порядку письмового провадження.

Перевіривши матеріали справи, розглянувши доводи, викладені в позові, та надавши їм належну правову оцінку, проаналізувавши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, - з огляду на наступне.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в органах Державної податкової служби як платник податків, та відповідно до ст. 67 Конституції України та Податкового кодексу України, покладено обов'язок сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Козівською ОДПІ ГУ Міндоходів у Тернопільській області проведено документальну позапланову невиїзну перевірку діяльності фізичної особи ОСОБА_1, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 за період з 01.01.2012 року шо 31.12.2012 року, за результатами якої складено Акт про результати документальної позапланової невиїзної перевірки щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб за №147/19-01-17-02 від 24.09.2014 року (далі - акт перевірки)

Перевіркою правильності визначення суми податку на доходи фізичних осіб, яка підлягає сплаті платником податку ОСОБА_1 самостійно за 2012р., встановлено - фізична особа-платник податків ОСОБА_1 декларацію про майновий стан та отримані доходи за 2012р. в Бережанське відділення Козівської ОДШ не подавав. Суму податку на доходи фізичних осіб , яка підлягає сплаті платником податку ОСОБА_1 самостійно за 2012р, проведеною перевіркою, у зв'язку з не подачею декларації фізичною особою-платником податків ОСОБА_1 визначається самостійно на підставі бази даних Бережанського відділення Козівської ОДПІ. Згідно листа АТ "Райффайзен Банк Аваль" №04-2-0/993 від 07.05.2014р. фізичній особі-платнику податків ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1) АТ "Райффайзен Банк Аваль" у ІІІ кварталі 2012р. було нараховано дохід у вигляді анулювання (прощення) заборгованості. Зазначене прощення здійснювалося з повідомленням боржника про таке анулювання боргу та включенням суми прощення до податкового розрахунку за формою 1 ДФ за підсумками звітного періоду, у якому такий борг було анульовано (прощено). АТ "Райффайзен Банк Аваль" відобразив суму боргу 60718,01 грн., відшкодованого за рахунок страхового резерву в "Податковому розрахунку сум доходу , нарахованого (сплаченого ) на користь платників податку , і сум утриманого з них податку " (далі 1-ДФ) за підсумками звітного періоду , у якому такий борг було відшкодовано за рахунок резерву, а саме в звітності за ІІІ квартал 2012 року з ознакою доходу "126" - додаткове благо. 2012р. Отже, фізична особа ОСОБА_1 за 2012р. отримав доходи , які згідно абзацу "д" п.п. 164.2.17 п. 164.2 ст.164 ПК України підлягають включенню до загального річного оподатковуваного доходу та підлягають відображенню в податковій декларації про майновий стан і доходи за 2012 рік. , про що повідомлено ОСОБА_1

Перевіркою дотримання строків сплати (перерахування) суми податку на доходи фізичних осіб, яка підлягає сплаті платником податку самостійно , встановлено що фізична особа-платник податків ОСОБА_1 (граничний термін подачі 01.05.2013р.) податкові зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб за 2012р. в сумі 9107,70 грн. не задекларував і відповідно до п.179.7 ст.179 Податкового Кодексу України до 01.08.2013р. самостійно не сплатив суму податкових зобов'язань по податку на доходи фізичних осіб за 2012р. до 01.08.2013р.

З урахуванням викладеного, в акті перевірки зроблений висновок про неподання ОСОБА_1 податкової декларації про майновий стан і доходи одержані в 2012р. до Бережанського відділення Козівської ОДПІ ( термін подачі до 01.05.2013р.), чим порушено вимоги пп 49.18.4 п. 49.18 ст. 49 , п.п.. "в" п.176.1ст.176 Податкового кодексу України та неперахування до бюжету до 01.08.2013р. податку на доходи фізичних осіб за отримані доходи у 2012р. в сумі - 9107,70 грн., чим порушено п.п."е" п.176.1 ст.176 , абз.1. п.179.7ст.179 Податкового кодексу України.

Згідно розрахунку податкового боргу за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 11554,62грн. по платежу податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (основний платіж - 9107,70 грн., штрафні санкції - 2446,92 грн).

Заборгованість по платежу на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування виникла внаслідок несплати узгодженого грошового зобов'язання згідно податкового повідомлення-рішення форми "Р" від 24.11.2014 року №0006671700/2262 в розмірі: за основним платежем - 9107,7 грн., штрафні санкції - 2446,92 грн, винесеного на підставі Акта перевірки за №147/19-01-17-02 від 24.09.2014 року

Вказана заборгованість підтверджується дослідженими в судовому засіданні належними та допустимими доказами які містяться в матеріалах справи, а саме: розрахунком податкового боргу по ОСОБА_1, копією податкового повідомлення - рішення форми "Р" від 24.11.2014 року №0006671700/2262, актом перевірки №147/19-01-17-02 від 24.09.2014 року .

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із п.164.1 ст.164 Податкового кодексу України (далі - ПК України) базою оподаткування є загальний оподатковуваний дохід, з урахуванням особливостей, визначених цим розділом. Загальний оподатковуваний дохід - будь-який дохід, який підлягає оподаткуванню, нарахований (виплачений, наданий) на користь платника податку протягом звітного податкового періоду.

Згідно абзацу «д» пп. 164.2.17 п. 164.2 ст.164 Податкового кодексу України до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються дохід, отриманий платником податку як додаткове благо у вигляді основної суми боргу (кредиту) платника податку, прощеного (анульованого) кредитором за його самостійним рішенням, не пов'язаним з процедурою банкрутства, до закінчення строку позовної давності, у разі якщо його сума перевищує 50 відсотків однієї мінімальної заробітної плати (у розрахунку на рік), встановленої на 1 січня звітного податкового року. Кредитор зобов'язаний повідомити платника податку - боржника шляхом направлення рекомендованого листа з повідомленням про вручення або шляхом укладення відповідного договору, або надання повідомлення боржнику під підпис особисто про прощення (анулювання) боргу та включити суму прощеного (анульованого) боргу до податкового розрахунку суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, за підсумками звітного періоду, у якому такий борг було прощено. Боржник самостійно сплачує податок з таких доходів та відображає їх у річній податковій декларації. У разі неповідомлення кредитором боржника про прощення (анулювання) боргу у порядку, визначеному цим підпунктом, такий кредитор зобов'язаний виконати всі обов'язки податкового агента щодо доходів, визначених цим підпунктом;

Пунктом 176.1 статті 176 ПК України передбачено, що платники податку зобов'язані вести облік доходів і витрат в обсягах, необхідних для визначення суми загального річного оподатковуваного доходу, у разі якщо такий платник податку зобов'язаний відповідно до цього розділу подавати декларацію або має право на таке подання з метою повернення надміру сплачених податків, у тому числі при застосуванні права на податкову знижку.

Згідно з п.п. «в» п. 176.1 ст.176 Податкового Кодексу України платники податку зобов'язані подавати податкову декларацію за встановленою формою у визначені строки у випадках, коли згідно з нормами цього Розділу таке подання є обов'язковим.

Відповідно до пп.е п. 176.1 ст.176 Податкового Кодексу України платники податку зобов'язані своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку.

Абзацом першим п. 179.7 ст.179 Податкового Кодексу України передбачено, що фізична особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації.Сума податкових зобов'язань, донарахована контролюючим органом, сплачується до відповідного бюджету у строки, встановлені цим Кодексом.

Також, пп.49.18.4 п.49.18 ст.49 Податкового Кодексу України передбачено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків передбачених Розділом IV цього кодексу.

Згідно пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків 'в'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової ларації. крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно частини 1 п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п.20.1.19 ст.20 ПК України контролюючий орган має право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи та стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем на виконання вимог п.59.1 ст.59 ПК України, надіслано відповідачу податкова вимога форми "Ф" № 226-19 від 05.02.2015 року. Вказана вимога не призвела до погашення податкового боргу та в установленому порядку не оскаржувалась.

В силу п. 95.3 ст. 95 Кодексу, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги

Згідно ст.69 КАС доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи. При цьому належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 11554,62 грн. не сплачений, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, РНОКПП НОМЕР_1) податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб в сумі 11 554,62 грн

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Ходачкевич Н.І.

копія вірна

Суддя Ходачкевич Н.І.