Ухвала суду № 47840732, 12.05.2014, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 травня 2014 року м. ПолтаваСправа №816/1102/14

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кукоби О.О.,

за участю:

секретаря судового засідання - Марченко О.Є.,

позивача - ОСОБА_1

та представників сторін:

від позивача - ОСОБА_2,

від відповідача - Різник Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Державної інспекції сільського господарства в Полтавській області про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства в Полтавській області, державного інспектора сільського господарства в Полтавській області Брижка Сергія Васильовича, третя особа без самостійних вимог на предмет спору - Хорольська районна державна адміністрація Полтавської області про визнання висновків неправомірними щодо витребування документів,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до державного інспектора сільського господарства в Полтавській області Брижка Сергія Васильовича про визнання висновків, викладених в акті перевірки дотримання вимог земельного законодавства з боку голови Хорольської РДА Полтавської області від 20 червня 2013 року в частині визнання розпоряджень від 09 листопада 2012 року №364 "Про надання земельної ділянки ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства" та від 22 листопада 2012 року №376 "Про затвердження технічної документації із землеустрою, щодо складання документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою та надання її в оренду ОСОБА_1", виданими з порушенням вимог статті 7 Закону України "Про фермерське господарство" та статей 123, 124 Земельного кодексу України, - неправомірними.

Відповідачем 07 травня 2014 року через канцелярію суду подано клопотання про закриття провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Представник відповідача в судовому засіданні 12 травня 2014 року зазначене клопотання підтримав.

Позивач та представник позивача проти задоволення вказаного клопотання заперечували.

Заслухавши доводи представника відповідача та думку позивача, розглянувши клопотання Державної інспекції сільського господарства в Полтавській області про закриття провадження у справі, суд дійшов наступного висновку.

Як визначено пунктом 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Враховуючи наведену норму, суд зазначає, що позов ОСОБА_1 пред'явлено до суб'єкта владних повноважень, а спірні відносини стосуються виконання останнім владних управлінських функцій.

Доводи відповідача про те, що викладені в акті перевірки висновки державного інспектора, про визнання неправомірними яких подано позов, є суб'єктивною думкою останнього та не можуть бути оскаржені до суду, суд відхиляє з огляду на положення частини першої статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України, за приписами якої кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Зважаючи на вищевикладене та беручи до уваги гарантоване статтею 55 Конституції України право особи на звернення до суду, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання Державної інспекції сільського господарства в Полтавській області про закриття провадження у справі.

Керуючись статтями 3, 6, 157, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Державної інспекції сільського господарства в Полтавській області про закриття провадження в адміністративній справі відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та не може бути оскаржена. Заперечення проти неї може бути викладено в апеляційній скарзі на судове рішення за наслідками розгляду справи по суті.

Повний текст ухвали складено 14 травня 2014 року.

Суддя О.О. Кукоба