Постанова № 4780486, 12.05.2009, Полтавський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-12973/09

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2009 року м. Полтава

   Полтавський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді - Єресько Л.О.

при секретарі - Олійник Ю.В.

За участю

Прокурора - Харенка В.М

Представника позивача -ОСОБА_1

Представника відповідача - ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві справу за позовом Прокурора Полтавського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Полтавському районі Полтавської області до Відкритого акціонерного товариства - бурової компанії "Букрос" про стягнення внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ,-

В С Т А Н О В И В:

20 січня 2009 року Прокурора Полтавського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Полтавському районі Полтавської області (надалі - позивач) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства - бурової компанії "Букрос" (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування за період з квітня 2005 року по лютий 2006 рокув розмірі в розмірі 70525,05 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив те, що Відкрите акціонерне товариство - бурова компанія "Букрос" порушило вимоги частини шостої статті 20 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV, не сплативши страхові внески, нараховані за відповідний базовий період.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, просив відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення ухвалою господарського суду Полтавської області від 18.07.2006 року справи про банкрутсво ВАТ Бурова компанія «Букрос». Вказував на введення мораторія на задоволення вимог кредиторів. Крім того ,зазначав, що позивач не звернувся до господарського суду Полтавської області у встановленому Законом порядку з заявою про визнання кредитором по справі про банкрутство ВАТ БК «Букрос», таким чином дана заборгованість є погашеною.

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство - бурова компанія "Букрос" зареєстроване як юридична особа 15.02.1994 виконавчим комітетом Полтавської міської ради, ідентифікаційний код - 00143136), що підтверджується довідкою про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 19/3586 від 12.-9.2002 та є платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV платниками страхових внесків на загальнодержавне пенсійне страхування є фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.

Згідно до положень статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV, платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, які набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Відповідно до пункту 6 частини другої статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV , страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Розмір страхових внесків встановлений Законом України «Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. № 400 та розділом 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, а саме: 33,2 % від фонду оплати праці та 0,5 - 2 %, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Частиною другою статті 20 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” № 1058-VI від 09.07.2003 встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до зазначеного Закону нараховуються страхові внески.

Відповідач надав до органів Пенсійного фонду розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті з квітня 2005 по лютий 2006 р, відповідно до яких загальна сума страхових внесків за квітень 2005 р складає 7106,12 грн, за травень 2005 - 7680,94 грн, за червень 2005 - 7145,18 грн, липень 2005 р. - 7073,38 грн , серпень 2005 р. - 6989,34 грн, вересень 2005 р. - 7652,69 грн., за жовтень - 6186,35 грн, за листопад 2005 р.-5696,37 грн, за грудень 2005 р.- 5834,98 грн, за січень2006 р.-5629,46 грн, за лютий 2006 р.- 6649,86 грн.

Відповідно до частини шостої статті 19 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058-VI від 09.07.2003 та відповідно до пункту 5.1.3 та 5.1.4 розділу 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Судом встановлено, що відповідачем самостійно розраховані страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з квітня 2005 по лютий 2006р. В установлені частиною шостої статті 20 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-Iv строки  страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування  не сплачені, що підтверджується картками особового рахунку, які наявні в матеріалах справи.

Згідно до пункту 3.1 Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження платежів зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 19.01.2002 №2-4, з метою обліку нарахованих і сплачених сум платежів до Пенсійного фонду України на кожний поточний рік відкриваються особові рахунки для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, бюджетних, громадських та інших установ й організацій, об'єднань громадян та інших юридичних осіб, філій, відділень та інших відокремлених підрозділів платників податків, що не мають статусу юридичної особи і розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади, для фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, адвокатів, їх помічників, приватних нотаріусів, інших осіб, які не є суб'єктами підприємницької діяльності і займаються діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу. Особові рахунки платників відкриваються районним (міським) органом Пенсійного фонду України щорічно.

В добровільному порядку сума заборгованості погашена частково в розмірі 3119,65, що підтверджується картками особового рахунку страхувальника.

Доводи відповідача щодо дії мораторію на задоволення вимог кредиторів є необґрунтованими.

Відповідно до ст..1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» від 14.05.1992 № 2343-ХІІ мораторій на задоволення вимог кредиторів - це зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.

Мораторій поширюється на задоволення вимог конкурсних кредиторів за грошовими зобов'язаннями щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), а також на задоволення вимог кредиторів щодо відшкодування збитків, які виникли у зв'язку з відмовою боржника від виконання зобов'язань, у порядку, передбаченому ч.10 ст.17 ( ч.6 ,24 ст.1, ч.6 ст.12 вищезазначеного Закону.)

З порушенням провадженням у справі про банкрутство не пов'язується завершення підприємницької діяльності боржника, він має право укладати договори та вчиняти інші правочини, у зв'язку з чим у нього виникають права та обов'язки, виконання яких забезпечується на загальних засадах.

Як вбачається із ч.6, 24 ст.1, ч.6 ст.12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» дія мораторію не поширюється на задоволення вимог поточних кредиторів  та виплату ( виплату заробітної плати, аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю та життю громадян, авторської нагороди.

З огляду на наведене можна зробити висновок про те, що дія мораторію поширюється лише на задоволення вимог конкурсних кредиторів.

Враховуючи, що у позивача виникли вимоги до відповідача після порушення 18.07.2006 провадження у справі №18/257 про банкрутство , на спірні правовідносини не поширюються приписи ч.4ст.12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

 Абзацом 8 частини третьої статті 106 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” № 1058-VI від 09.07.2003    передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги щодо стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування в розмірі 70525,05 грн. суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 11, 14, 15, 17, 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-ІV, статтею 4 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 № 400/97-ВР,  „Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 під № 64/8663,   ст.ст 12, 24, 1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» від 14.05.1992 № 2343-ХІІ статтями 71, 94, 128, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Полтавського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Полтавському районі Полтавської області до Відкритого акціонерного товариства - бурової компанії "Букрос" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування  задовольнити.

Стягнути  із Відкритого акціонерного товариства - бурової компанії "Букрос" (ідентифікаційний код НОМЕР_1, вул..Монастирська,12, м.Полтава,) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з квітня 2005 року по лютий 2006 року в розмірі 70525,05 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області (п/р 25601312295 , кодова строчка 50020100 в ОПЕРВ Ощадбанку, МФО 331467).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

  Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження, в порядку, визначеному ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 18 травня 2009 року

Суддя Л.О.Єресько