Постанова № 4780440, 03.03.2009, Полтавський окружний адміністративний суд

Справа № 2 - а - 4396/09

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

 І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2009 року м. Полтава

Полтавський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді - Єресько Л.О.

при секретарі - Мушук В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м.Кременчук Полтавської області до Відкритого акціонерного товариства «Кременчуцький домобудівельний комбінат» про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 , -  

В С Т А Н О В И В:

В липні 2008 року позивач Управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м.Кременчук Полтавської області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду із позовом до Відкритого акціонерного товариства «Кременчуцький домобудівельний комбінат»»( далі - відповідач ) про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за період з 01.04.2008 року по 30.06.2008 року в розмірі 74772,59 грн., посилаючись на те, що відповідач порушив порядок відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, через що утворилась заборгованість.

В грудні 2008 позивач подав заяву про збільшення позовних вимог, в якій зазначав , що відповідач допустив зростання боргу, і станом на 29.12.2008 року заборгованість Відкритого акціонерного товариства «Кременчуцький домобудівельний комбінат» з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період з 01.04.2008 р. по 30.11.2008 р. складає 205019, 37 грн.

В січні 2009 року позивач подав заяву про збільшення позовних вимог, в якій зазначав , що відповідач допустив зростання боргу, і станом на 01.12.2008 року заборгованість Відкритого акціонерного товариства «Кременчуцький домобудівельний комбінат» з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 за період з 01.04.2008 р. по 31.12.2008 р. складає 234933,14 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав суду письмове клопотання з проханням розглядати справу у його відсутність, яким позовні вимоги підтримав.

 Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча в справі наявні докази. що він належним чином повідомлений про час та місце розгляду даної справи. У письмових запереченнях відповідач зазначив на відсутність обов'язку у підприємства сплачувати суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Крім того, вказував на відсутність у позивача права стягувати суми пільгових пенсій, в тому числі і в судовому порядку. Вказував, що наданий розрахунок не є належними доказом понесення позивачем витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Суд, вивчивши  та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач Відкрите акціонерне товариство «Кременчуцький домобудівельний комбінат»» зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, про що видане Свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності № 01270730 від 30.11.1995 і внесений до Державного реєстру звітних ( статистичних) одиниць України, що підтверджується копією довідки 25/616 від 23.02.1996 року.

Згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 06.12.1991 року працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах. На підприємстві відповідача згідно Розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій Крюківського УПФУ в м.Кременчук за березень 2008 року працювало 11 осіб, які мають пенсію на пільгових умовах, за квітень, травень, червень, вересень 2008 р - - 10 осіб, за жовтень 2008 - 9 осіб; згідно Розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій № 64 УПФУ м.Комсомольськ за квітень, липень, серпень 2008 року - 3 особи, згідно Розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій № 55 Автозаводського УПФУ в м.Кременчук за 2008 р. - 17 осіб, згідно Розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій Глобинського УПФУ за 2007 р. - 1 особа, згідно Розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій Октябрського УПФУ за квітень, травень 2008 року - 2 особи, за червень , липень, жовтень 2008 р. - 1 особа, згідно Розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій Миргородського УПФУ за липень, серпень 2008 р працювала 1 особа, що підтверджується відповідними копіями Розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за вказані періоди.

Відповідно до п. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

До набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» діяв Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР. Відповідно до ч. 4 п. 1 ст. 2 Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ", за ставкою 100 % від об'єкта оподаткування .

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно наданих суду копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», складених щодо Відкритого акціонерного товариства «Кременчуцький домобудівельний комбінат» зазначені витрати становлять за період з 01.12.2008 р. по 31.12.2008 р в розмірі 234933,14 грн.

На виконання вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 Управлінням Пенсійного фонду України в Крюківському районі м Кременчук Полтавської області відповідачу були направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п. 6.8. вказаної вище Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Підприємство відповідача фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 01.12.2008 р. по 31.12.2008 р, станом на час розгляду справи в суді, не сплатило.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись  п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", абз. 4 п. 1 ст. 2, абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 12, ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ст. ст. 7, 8, 9, 10, 11 ,  71, ч.4 ст. 94, 160 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці Полтавської області до Відкритого акціонерного товариства «Кременчуцький домобудівельний комбінат» про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 задовольнити .

Стягнути  з Відкритого акціонерного товариства «Кременчуцький домобудівельний комбінат» (вул. Ярмаркова, 9, м. Кременчук, Полтавської області, розрахунковий рахунок 2902200604 в міському ВОБУ № 62 в м. Кременчуці, МФО 391139, розрахунковий рахунок 26004300024795 в АКБ «Форум» м. Київ, МФО 322948, код ЄДРПОУ 01270730) на користь Управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці Полтавської області (вул. 50 років СРСР, 9, м. Кременчук, Полтавської області, розрахунковий рахунок 25601301303, в ОПЕРВ Полтавського обласного управління ВАТ « Державний ощадний банк», МФО 331467 код ЄДРПОУ 22529698) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.04.2008 року по 31.12.2008 року в сумі 234933 грн. 14 коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження, в порядку, визначеному ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови буде виготовлено 06.03.2009 р.

Суддя Л.О. Єресько