Постанова № 47801736, 07.06.2010, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" червня 2010 р. Справа № 2a-1351/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Грицюка П.П.

при секретарі Кузишин Р.М.,

представників позивача: управління Пенсійного фонду України у м. Коломиї - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом: прокурора м.Коломиї в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у м. Коломиї до Відкритого акціонерного товариства "Коломийський м'ясокомбінат" про стягнення невідшкодованих витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за липень, серпень, жовтень, листопад, грудень 2009 року, січень, лютий березень 2010 року в сумі 34533,35 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

09 квітня 2010 року прокурор м.Коломиї в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у м. Коломиї ( далі - позивач ) звернувся в суд з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Коломийський м'ясокомбінат" (далі - відповідач) про стягнення невідшкодованих витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 34533,35 грн.

Позовні вимоги мотивував тим, що за відповідачем рахується заборгованість в сумі 34533,35 грн.по невідшкодованих витратах на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»працівникам відповідача, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії.

У судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримав з підстав наведених в позовній заяві.

Представник відповідача повторно в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався, заяву про розгляд справи без його участі суду не подав.

Прокурор в судове засідання не зявився.

Вислухавши представників позивача, розглянувши матеріали справи та дослідивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог в частині стягнення заборгованості, а тому позов підлягає до задоволення з наступних мотивів.

Виключно Законом України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування визначаються: принципи та структура системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню; перелік платників страхових внесків, їх права та обовязки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками.

Статтею 5 вказаного Закону його дію поширено на регулювання відносини, що виникають між субєктами системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів на ці правовідносини може поширюватися лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування встановлено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України Про пенсійне забезпечення. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1 встановлює обовязок підприємств здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положеньЗакону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Пунктом 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1 встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пункт 6.8. вказаної Інструкції встановлює, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Враховуючи вищевикладені норми, суд зазначає, що обовязок визначення сум відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій покладено на позивача, відповідач зобовязаний здійснити відшкодування зазначених витрат в розмірах визначених позивачем, підставою для відшкодування вказаних сум є розрахунки цих витрат, який надсилається відповідачу.

Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство "Коломийський м'ясокомбінат" зареєстроване Коломийською державною районною адміністрацією та взятий на облік управлінням Пенсійного фонду України в м.Коломия, є платником внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»та Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Суд приходить до висновку, що відповідач зобовязаний здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, відповідно до довідок управління пенсійного фонду України в м.Коломия.

Встановлено, що відповідач отримував розрахунки фактичних витрат на виплату до доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій призначених відповідно до підпунктів "а", "б", "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечень" за 2009-2010 роки, згідно якого відповідач щомісяця до 25-го числа зобовязаний вносити до Управління пенсійного фонду України в Тисменицькому районі зазначену місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (а.с. 5-8).

Однак, відповідачем у передбачені строки не здійснено відшкодування сум понесених позивачем витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у вказаний період пенсіонерам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, які набули пільгового стажу на даному підприємстві.

Таким чином, суд приходить до висновку, що несплата Відкритим акціонерним товариством "Коломийський м'ясокомбінат", понесених управлінням Пенсійного фонду України в м.Коломия витрат на виплату та доставку пенсій за липень, серпень, жовтень, листопад, грудень 2009 року, січень, лютий березень 2010 року у розмірі 34533,35 грн., вчинена всупереч частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1, а позовні вимоги є такими, що підлягають до задоволення.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми заборгованості на день розгляду справи або ж спростували доводи позивача, суду не подано.

За наведених обставин та правових норм позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Коломийський м'ясокомбінат" (Івано-Франківська область, м.Коломия, вулиця Соборна 16, код ЄДРПОУ 13663245) на користь Пенсійного фонду України в м.Коломия заборгованість по невідшкодованих витратах на виплату та доставку пільгових пенсій за липень, серпень, жовтень, листопад, грудень 2009 року, січень, лютий, березень 2010 року в сумі 34533 (тридцять чотири тисячі п"ятсот тридцять три) гривні 35 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України про апеляційне оскарження постанови подається заява протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 20-денний строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Грицюк П.П.

Постанова складена в повному обсязі 11.06.2010 року.