Постанова № 47801458, 16.08.2010, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" серпня 2010 р. Справа № 2a-2590/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Тимощука О.Л.

при секретарі Дущак С.М.

за участю

представника позивача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції в Рожнятівському районі, вул. пл. Єдності, 4, м.Рожнятів, Івано-Франківська область, 77600

до відповідача: Комунального підприємства Рожнятівської селищної ради, вул.Рильського,1, м. Рожнятів, Івано-Франківська область, 77600

про стягнення коштів за рахунок активів боржника в сумі 35884,46 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в Рожнятівському районі звернулася в суд з адміністративним позовом до Комунального підприємства Рожнятівської селищної ради про стягнення податкового боргу в сумі 35884,46 грн., мотивуючи тим, що в порушення вимог ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»відповідачем не в повному обсязі сплачувались податки та збори, за наслідками чого виник податковий борг, а саме: з податку на додану вартість в сумі 29307,94 грн., в тому числі пеня 594,97 грн., з податку з власників транспортних засобів 79,35 грн., по земельному податку 4535,35грн., по збору за забруднення навколишнього середовища 1961,82 грн., в тому числі пеня 29,10 грн. Просить стягнути податковий борг за рахунок активів платника податків.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю з підстав, наведених в позовній заяві. Просив позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце проведення судового розгляду справи судом повідомлявся. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. Заяв та клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не надав.

Згідно із ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повторного неприбуття відповідача не субєкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши представника позивача, дослідивши та оцінивши подані письмові докази та інші матеріали справи, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що комунальне підприємство Рожнятівської селищної ради відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності юридичної особи, виданого 08.04.2004р. Рожнятівською районною Державною адміністрацією Івано-Франківської області, є юридичною особою (а.с. 7) та згідно з довідкою ДПІ в Рожнятівському районі №59 від 22.09.2008 р. є платником податків та зборів (а.с. 9).

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом України «Про систему оподаткування»визначені види податків і зборів (обовязкових платежів), що справляються на території України. Згідно п.3 ч.1 ст.9 вказаного Закону платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законом терміни.

Відповідно до п.1.2. ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21.12.2000 року, із змінами та доповненнями, податкове зобовязання це зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та в строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Як вбачається з матеріалів справи, 18.05.2010р. та 18.06.2010р. відповідачем було подано декларації з податку на додану вартість за 4-й та 5-й місяці 2010р., якими він самостійно визначив суму податкового зобовязання по даному податку, однак визначені суми не погасив в терміни, передбачені законом (а.с. 12-15).

Податковим органом було проведено камеральну перевірки, якою встановлено порушення строків сплати узгоджених податкових зобовязань відповідача з податку на додану вартість.

За результатами проведеної перевірки було складено акт №1166/123/10/15-050 від 17.06.2010р., на підставі якого 18.06.2010р. податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000511600/0 та №0000501600/0 про застосування до відповідача штрафу у розмірі 20% та 50% на загальну суму 17889,94 грн., які було отримано посадовою особою відповідача, про що свідчить копії корінців податкових повідомлень-рішень (а.с.26,27).

Одночасно, за несвоєчасну сплату податкового зобовязання з податку на додану вартість відповідачу було нарахована пеня в загальній сумі 594,97 грн. Таким чином, станом на момент судового розгляду справи сума податкового боргу з податку на додану вартість становить 29307,94 грн., про що свідчить довідка про податковий борг платежів до бюджету відповідача, видана станом на 09.07.2010р. (а.с.6).

Згідно із розрахунком суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2010р., поданим відповідачем до податкового органу, відповідач не сплатив податкове зобовязання по даному збору (а.с.16), у звязку з чим податковим органом до нього було застосовано штрафні санкції на підставі податкового повідомлення-рішення №0015831700/0 від 14.05.2010р. на суму 0,72 грн. Зазначене податкове рішення отримано відповідачем, про що свідчить копія корінця податкового повідомлення-рішення від 14.05.2010 р. (а.с. 28).

Таким чином, на момент подання позовної заяви до суду податковий борг відповідача перед бюджетом по податку власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 79,35грн., що підтверджується довідкою про податковий борг платежів до бюджету відповідача, виданої станом на 09.07.2010 р. (а.с. 6).

Як вбачається з матеріалів справи, згідно поданих відповідачем в ДПІ в Рожнятівському районі податкових розрахунків земельного податку за 2009 та 2010 роки (а.с.17,18), сума узгодженого, але не сплаченого до бюджету відповідачем податкового зобовязання становить 4535,35грн.

Актом невиїзної документальної перевірки про результати своєчасності сплати податкових зобовязань до бюджету зі збору за забруднення природного навколишнього середовища №933/10/15/327615630 від 23.03.2010р. встановлено порушення своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобовязання (а.с.24), відповідно до якої позивачем було отримано податкові повідомлення-рішення №0000921500/0, №0000931500/0 від 23.03.2010р., згідно з якими до відповідача було застосовано штрафні санкції в загальній сумі 236,55грн. (а.с.29-30). Відповідно до довідки про податковий борг перед бюджетом від 09.07.2010р. заборгованість відповідача по сплаті збору за забруднення природного навколишнього середовища становить 1961,82грн., в тому числі пеня за несвоєчасність сплати вказаного збору 29,10грн.

Згідно із п.6.2 ст.6 Закону України №2181 від 21.12.2000р., ДПІ в Рожнятівському районі Івано-Франківської області було направлено відповідачу першу податкову вимогу №1/68 від 22.04.2009р. на суму 565,36грн., яка була отримана посадовою особою відповідача (а.с. 11). Друга податкова вимога №2/94 від 27.05.2009р. на суму 792,90грн. була вручена особисто представнику відповідача, що підтверджується його підписом (а.с.10). Однак, податкове зобовязання відповідачем сплачено не було.

Згідно із п.п.5.3.1 п.5.1. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації.

Підпунктом 5.4.1 п.5.4. ст.5 вищевказаного Закону передбачено, що узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.17.1 ст.17 штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених даною статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством. Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадках, коли платник податків самостійно виявляє факт заниження податкового зобовязання попередніх податкових періодів, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків.

Згідно п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 вказаного Закону, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання протягом граничних строків, визначених даним Законом, такий платник податку зобовязаний сплатити штраф у розмірах, залежних від терміну затримки сплати такого зобовязання.

Відповідно до ст.6 Інструкції про порядок застосування штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби, затвердженої Наказом Державної податкової адміністрації України №110 від 17.03.2001р. зі змінами та доповненнями, органам державної податкової служби надано право застосовувати до платника податків штрафні та фінансові санкції у порядку та у розмірах, установлених законодавством. В залежності від терміну затримки сплати (погашення) узгодженого податкового зобовязання складається повідомлення про застосування штрафів. У разі несплати узгодженої суми штрафу в установлений термін така сума визначається сумою податкового боргу і до неї застосовуються процедури стягнення на загальних підставах.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість відповідача по сплаті податків та штрафних санкцій за несвоєчасну до бюджету сплату податків становить 35884,46 грн., в тому числі: заборгованість по податку на додану вартість 29307,94грн., по податку з власників транспортних засобів 79,35 грн., по земельному податку 4535,35грн., по збору за забруднення навколишнього природного середовища 1961,82грн. Зазначена заборгованість відповідача підтверджується поданими ним до податкового органу деклараціями та розрахунками сплати зборів до бюджету, довідкою про податковий борг, податковими повідомленнями-рішеннями, податковими вимогами та іншими матеріалами справи.

Відповідно до п.п.3.1.1 ст.3 Закону України №2181 від 21.12.2000р., активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Виходячи з вищенаведеного, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства Рожнятівської селищної ради (ЄДРПОУ 32765260) за рахунок активів платника податків в доход бюджету податковий борг в розмірі 35884,46 (тридцять п"ять тисяч вісімсот вісімдесят чотири) гривні 46 коп..

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, а також у випадку прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу було подано. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя:/підпис/ОСОБА_2

Постанова складена в повному обсязі 20.08.2010 року.