Постанова № 47801384, 30.07.2010, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" липня 2010 р. Справа № 2a-2507/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Микитюка Р.В.

при секретарі Барчук Т.Г.,

за участю представників сторін:

від позивача- Раковецька Л.В.,

від відповідача- не з"явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Івано-Франківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76004

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства "Коломиясільмаш", вул. Пушкіна, 6, м. Коломия, Івано-Франківська область, 78200

про стягнення з відповідача штрафної санкції в сумі 595,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Івано-Франківське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернулося в суд з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства "Коломиясільмаш" про стягнення штрафу в сумі 595,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що станом на 23.09.2009року відповідачем регулярна річна інформація за 2008 рік не була розміщена у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку(далі –ДКЦПФР). Також відповідачем не подано до територіального управління Комісії регулярну квартальну інформацію за I-III квартал 2009 року та не розміщено її на загальнодоступній інформаційній базі Комісії, чим порушено вимоги п.5 ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок»та п.3 глави 3 Розділу IV Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням ДКЦПФР від 19.12.2006 року, №1591та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 05.02.2007 року, №97/13364. За вказані порушення уповноваженою особою Комісії винесено постанови: за нерозміщення у загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії, регулярної річної інформації за 2008 рік –винесено постанову №160-ІФ від 15.10.2009 року, про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів в розмірі 255,00 грн.; за нерозміщення у загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії квартальної інформації за I-III квартал 2009 року, винесено постанову №174-ІФ від 26.11.2009 року про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів в розмірі 170,00 грн.; за неподання до територіального управління квартальної інформації за I-III квартал 2009 року, винесено постанову №173-ІФ від 26.11.2009 року про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів в розмірі 170,00 грн. Просила позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився повторно, хоча про час, місце і дату проведення судового засідання був належним чином повідомлений, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, своїм наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не подав. За таких обставин суд вбачає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані письмові докази, судом встановлено наступне.

Пунктом 4 ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок»встановлено, що річна інформація про емітента є відкритою і підлягає оприлюдненню емітентом у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним, шляхом опублікування її в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку і розміщення у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів.

Згідно п.1, п.6 статті 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» регулярна інформація про емітента - річна та квартальна звітна інформація про результати фінансово-господарської діяльності емітента, яка подається Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку (в тому числі в електронному вигляді), та строки, порядок та форми подання регулярної інформації про емітента (річної та квартальної) встановлюються Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку.

В п.1.4, п.1.5, п.1.6. рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку N 227 від 03.06.2003 року зазначається, що Звітним періодом для складання Даних є календарний рік. Перший звітний рік новоствореного емітента може бути меншим за 12 місяців. Такий звітний рік ураховується з дати державної реєстрації випуску цінних паперів до 31 грудня звітного року включно. Дані подаються особисто до загального відділу центрального апарату чи до територіального управління Комісії або поштою, з повідомленням про вручення до 30 вересня року, наступного за звітним, в електронній (на дискеті 3,5") та паперовій формах. При надходженні Даних поштою після 30 вересня року, наступного за звітним, дата подання визначається за поштовим штемпелем відділення зв'язку. При невиконанні цих умов Дані вважаються поданими несвоєчасно.

Як вбачається з матеріалів справи станом на 23.09.2009року відповідачем не було розміщено регулярну річну інформацію за 2008 рік у загальнодоступній інформаційній базі даних ДКЦПФР. Крім того, відповідачем не подано до територіального управління Комісії регулярну квартальну інформацію за I-III квартал 2009 року та не розміщено її на загальнодоступній інформаційній базі Комісії, чим порушено вимоги п.5 ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок»та п.3 глави 3 Розділу IV Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням ДКЦПФР від 19.12.2006 року, №1591 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 05.02.2007 року, №97/13364.

Згідно пунктів 6, 7 частини 1 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» державна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за: нерозміщення, розміщення не в повному обсязі інформації та/або розміщення недостовірної інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Івано-Франківським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку на підставі акту №154-ІФ про порушення на ринку цінних паперів від 01.10.2009 року винесено постанову №160-ІФ від 15.10.2009 року, якою накладено штраф на відповідача в розмірі 250,00 грн. за нерозміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку річної інформації за 2008 рік. На підставі акту №166-ІФ від 20.11.2009 року, винесено постанову №173-ІФ від 26.11.2009 року, якою накладено штраф на відповідача в розмірі 170,00 грн. за неподання до територіального управління Комісії квартальної інформації; на підставі акту №167-ІФ про порушення на ринку цінних паперів від 20.11.2009 року винесено постанову №174-ІФ від 26.11.2009 року, якою накладено штраф на відповідача в розмірі 170,00 грн. за нерозміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку регулярної річної інформації за I-III квартал 2009 року.

Як було встановлено в судовому засіданні відповідач дані постанови не оскаржив і доказів про сплату штрафу не подав.

Загальна заборгованість відповідача складає 595,00 грн.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Коломиясільмаш", 78200, вул. Пушкіна, 6, м. Коломия, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 00238180 в доход Державного бюджету України штрафні санкції в сумі 595,00 грн. (п"ятсот дев"яносто п"ять гривень.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. В разі подання заяви про апеляційне оскарження судового рішення, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом 10 днів з дня складання її в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Суддя: Микитюк Р.В.

Постанова складена в повному обсязі 30.07.2010 року.