Постанова № 47801327, 29.06.2010, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" червня 2010 р. Справа № 2a-1768/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Тимощука О.Л.,

при секретарі Гергелюк Н.Т.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі

до Управління по випуску шляхово-будівельних матеріалів Івано-Франківського міськжитлокомунуправління - в особі Городенківського підрозділу "Пісковик"

про стягнення заборгованості в сумі 43356,57 грн., -

встановив:

12.05.2010р. управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі звернулось з адміністративним позовом до Управління по випуску шляхово-будівельних матеріалів Івано-Франківського міськжитлокомунуправління - в особі Городенківського підрозділу "Пісковик" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків за лютий 2010р., застосованих штрафних (фінансових) санкцій та нарахованої пені в сумі 43356,57 грн., мотивуючи тим, що відповідачем за лютий 2010р. своєчасно не сплачувались страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, внаслідок чого виникла заборгованість по сплаті страхових внесків, застосованих штрафних (фінансових) санкцій та нарахованої пені на загальну суму 43356,57 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю з підстав, викладених в позовній заяві. Просив позов задовольнити повністю.

Відповідач в судове засідання не зявився повторно, хоча про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, що підтверджується повісткою про виклик відповідача в судове засідання, що направлялась на адресу, яка зазначена у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, проте повертались до суду з відміткою відділення поштового звязку „за закінченням терміну зберігання.

Згідно ч.3 ст.4 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові (далі - імені) або місця проживання фізичної особи - підприємця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.18 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

З огляду на вищевказане, суд вважає, що відповідач повідомлявся належним чином, а його повторна неявка у відділення поштового звязку для отримання повістки про виклик в суд не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Городенківський підрозділ "Пісковик" Управління по випуску шляхово-будівельних матеріалів Івано-Франківського міськжитлокомунуправління, згідно положення затвердженого наказом Управління від 21.07.2005р. за № 73 та довідки №1041 про включення до ЄДРПО України, виданої Івано-Франківським обласним управлінням статистики 27.05.2003р. є відокремленим структурним підрозділом зазначеного управління без права юридичної особи і відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»№ 1058-ІV від 09.07.2003р. є страхувальником і платником страхових внесків відповідно до цього Закону. Як вбачається з матеріалів справи, при здійсненні фінансово господарської діяльності відповідачем допущено заборгованість сплаті страхових внесків, застосованих штрафних (фінансових) санкцій та нарахованої пені на загальну суму 43356,57 грн.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 даного Закону та розділу 4 Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідач зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески в розмірі 32 % суми фактичних витрат на оплату праці і 1-2 % від суми доходу у вигляді заробітної плати.

Приписами ч.3 ст.18 вказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

В частині 3 статті 20 Закону зазначено, що обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду здійснюється, в тому числі, на підставі звітності, що подається страхувальником. З матеріалів справи вбачається, що відповідач самостійно нарахував та задекларував зобовязання щодо сплати страхових внесків за лютий 2010р.

Згідно з ч.12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 даного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Згідно поданого звіту про нарахування внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті за лютий 2010р. (таблиця № 1) , загальна сума страхових внесків, що підлягають сплаті за вказаний період становить 2526,83 грн., з якої:

- 2383,26 грн. - страхові внески за ставкою 33,2%

- 143,57 грн. - страхові внески за ставкою 2%

Відповідно до вимог ст. 106 Закону позивач надсилав відповідачу вимогу про сплату боргу відповідно: № Ю-1/4 від 06.04.2010р. в сумі 2526,83 грн., яка власноручно була отримана представником відповідача про, що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (рекомендоване) наявне в матеріалах справи (а.с. 14,15). Вищевказана вимога відповідачем на момент судового розгляду справи оскаржена не була.

В силу ч.2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Судом встановлено, що за лютий 2010 р. відповідачем не було сплачено до Пенсійного фонду України в Городенківському районі суму страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 2526,83грн., що підтверджується поданими розрахунками суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, які наявні в матеріалах справи (а.с.12,13).

У звязку з тим, що відповідачем не сплачувались страхові внески на обовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного органу, що встановлено в судовому засіданні та підтверджується матеріалами справи, до відповідача було застосовано фінансові санкції та нарахована пеня згідно з рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, в тому числі донарахованих страхувальником або органом Пенсійного фонду від 08.05.2009р. № 306 де: штраф 4026,22 грн., пеня 4467,54 грн., загальна сума становить 8493,76 грн. та від 14.04.2010р. № 248 де: штраф 6280,73 грн., пеня 26055,25 грн., загальна сума становить 32335,98 грн., які власноручно були отримані представником відповідача про, що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень (рекомендовані) наявні в матеріалах справи (а.с. 16-22).

Відповідно до п. 13 ч. 9 ст. 106 Закону, штраф та пеня підлягають сплаті протягом десяти робочих днів з дня одержання страхувальником відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник має право оскаржити зазначені рішення в адміністративному або судовому порядку.

Оскільки відповідач не скористався наданим правом оскарження вищезазначених рішень від 08.05.2009р. № 306 на суму 8493,76 грн. та від 14.04.2010р. № 248 на суму 32335,98 грн., то на момент судового розгляду справи, дані рішення є узгодженими.

Згідно до абз.7 ч. 3 ст. 106 Закону у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після її отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Таким чином, станом на даний час загальна сума заборгованості відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Городенківському районі становить 43356,57 грн., з якої: сума заборгованості по сплаті страхових внесків становить 2526,83грн., сума заборгованості по сплаті фінансових санкцій 40829,74 грн. Вказана заборгованість підтверджується розрахунками суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та іншими матеріалами справи та станом на день розгляду справи не погашена, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

Виходячи з наведеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з управління по випуску шляхово-будівельних матеріалів Івано-Франківського міськжитлокомунуправління - в особі Городенківського підрозділу "Пісковик" (ЄДРПОУ 05393205) на користь управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за лютий 2010 року, застосованих штрафних (фінансових) санкцій та нарахованої пені в сумі 43356 (сорок три тисячі триста пятдесят шість) гривень 57 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України про апеляційне оскарження постанови подається заява протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 20-денний строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Тимощук О.Л.

Постанова складена в повному обсязі 05.07.2010 року.