Постанова № 47801187, 11.06.2010, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" червня 2010 р. Справа № 2a-1064/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Тимощука О.Л.,

при секретарі Дущак С.М.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1,

відповідача: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї

до відповідача ОСОБА_2 вищого навчального закладу "Коломийський коледж комп'ютерних наук"

про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків та фінансових санкцій і пені в сумі 50506,40 грн., -

встановив:

22.03.2010р. управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї звернулось з адміністративним позовом до приватного вищого навчального закладу "Коломийський коледж комп'ютерних наук" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, застосованих штрафних санкцій та нарахованої пені в сумі 50506,40 грн., мотивуючи тим, що відповідачем за жовтень-грудень 2009р. своєчасно не сплачувались страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, внаслідок чого виникла заборгованість по сплаті страхових внесків на загальну суму 45551,19 грн. Крім цього, за несвоєчасну сплату внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, до відповідача було застосовано фінансові санкції та нарахована пеня на загальну суму 4955,21 грн. Таким чином, загальна сума заборгованості приватного вищого навчального закладу "Коломийський коледж комп'ютерних наук" складає 50506,40 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю з підстав, викладених в позовній заяві. Просив позов задовольнити повністю.

Відповідач повторно в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленнями поштових відправлень, своїм правом на подання заперечення на адміністративний позов не скористався. Відповідно до приписів ст.128 КАС України повторне неприбуття в судове засідання без поважних причин сторони або її представника або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що приватний вищий навчальний заклад "Коломийський коледж комп'ютерних наук" зареєстрований як страхувальник та платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в м. Коломиї з 21.02.2002р. Як вбачається з матеріалів справи, при здійсненні фінансово господарської діяльності відповідачем допущено заборгованість в сумі 50506,40 грн., в тому числі: по сплаті страхових внесків 45551,19 грн., по сплаті штрафних (фінансових) санкцій та нарахованої пені 4955,21 грн.

Статтею 1 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування № 1058-ІV від 09.07.2003 р. (надалі Закон) визначено, що страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Частиною 2 ст. 5 Закону передбачено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 даного Закону та розділу 4 Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідач зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески в розмірі 32 % суми фактичних витрат на оплату праці і 1-2 % від суми доходу у вигляді заробітної плати.

Приписами ч.3 ст.18 вказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

В частині 3 статті 20 Закону зазначено, що обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду здійснюється, в тому числі, на підставі звітності, що подається страхувальником. З матеріалів справи вбачається, що відповідач самостійно нарахував та задекларував зобовязання щодо сплати страхових внесків за жовтень-грудень 2009р.

Відповідно до ч.6 ст.20 даного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески (ч.2 ст.20 зазначеного Закону).

Згідно з ч.12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

В силу ч.2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч.5 ст. 106 Закону в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має не сплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Судом встановлено, що за жовтень-грудень 2009 р. відповідачем не було сплачено до Пенсійного фонду України в м. Коломиї суму страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 45551,19 грн., що підтверджується поданими розрахунками суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за жовтень-грудень 2009р, які наявні в матеріалах справи.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону встановлено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції в розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно, на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

У звязку з тим, що відповідачем несвоєчасно та не в повному обсязі було сплачено страхові внески на обовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного органу, що встановлено в судовому засіданні та підтверджується матеріалами справи, до відповідача було застосовано фінансові санкції та нарахована пеня на загальну суму 4955,21 грн. згідно з рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, в тому числі донарахованих страхувальником або органом Пенсійного фонду від 03.12.2009р. № 832, від 08.01.2010р. № 35 та від 04.02.2010р. № 93, які власноручно були отримані представником відповідача про, що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень (рекомендовані) наявні в матеріалах справи (а.с. 10-15).

Оскільки відповідач не скористався наданим правом оскарження вищезазначених рішень, то на момент судового розгляду справи рішення від 03.12.2009р. № 832, від 08.01.2010р. № 35 та від 04.02.2010р. № 93 є чинними.

Відповідно до вимог ст. 106 Закону позивач надсилав відповідачу вимоги про сплату боргу відповідно: № Ю-275 від 01.12.2009р. в сумі 15729,46 грн., № Ю-275 від 04.01.2010р. в сумі 14634,22 грн., № Ю-275 від 02.02.2010р. в сумі 15187,51 грн., які власноручно були отримані представником відповідача про, що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень (рекомендовані) наявні в матеріалах справи (а.с. 7-9). Вищевказані вимоги відповідачем на момент судового розгляду справи оскаржені не були.

Згідно до абз.7 ч. 3 ст. 106 Закону у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після її отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Таким чином, станом на 22.03.2010 року заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Коломиї становить 50506,40 грн., з яких сума заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за жовтень-грудень 2009р. становить 45551,19грн., сума застосованих фінансових санкцій та пені 4955,21грн. Вказана заборгованість підтверджується розрахунками суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та іншими матеріалами справи та станом на день розгляду справи не погашена, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

Виходячи з наведеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 вищого навчального закладу "Коломийський коледж комп'ютерних наук" (ЄДРПОУ 23925812) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї, заборгованість по сплаті страхових внесків та фінансових санкцій і пені в сумі 50506 (пятдесят тисяч пятсот шість) гривень 40 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України про апеляційне оскарження постанови подається заява протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 20-денний строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Тимощук О.Л.

Постанова складена в повному обсязі 16.06.2010 року.