Ухвала суду № 47786080, 13.07.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 липня 2015 року м. Київ К/800/25108/14

Вищий адміністративний суд України у складі суддів:

головуючого - Цвіркуна Ю.І. (суддя-доповідач), Ланченко Л.В., Пилипчук Н.Г., розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою Буської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області

на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 02.11.2012 року

та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 10.04.2014 року

у справі № 2а-6899/12/1370

за позовом Виробничо-комерційного підприємства «Енергія»

до Буської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

встановив:

Виробничо-комерційне підприємство «Енергія» звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Бродівському районі Львівської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 02.11.2012 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 10.04.2014 року, позов задоволено повністю. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Бродівському районі Львівської області Державної податкової служби від 26.07.2012 року № 0000202311 та № 0000212311.

Не погоджуючись із рішенням судів першої та апеляційної інстанцій, відповідач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить рішення судів попередніх інстанцій скасувати, прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити в повному обсязі, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 13.06.2014 року замінено Державну податкову інспекцію у Бродівському районі Львівської області Державної податкової служби правонаступником - Буською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Львівській області.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що податковим органом з посиланням на пп. 75.1.2 п. 75.1 ст. 75, пп. 78.1 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України, на підставі наказу щодо проведення позапланової документальної перевірки від 04.07.2012 року № 150 та постанови ОВС ГСУ МВС України від 15.05.2012 року проведено позапланову виїзну перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2009 року по 31.03.2012 року при здійсненні взаєморозрахунках з ТОВ «Ювістрейдс», за результатами якої складено акт від 17.07.2012 року № 112/22-00/25556908, яким встановлено порушення: - пп. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», в результаті чого занижено податок на прибуток на зальну суму 351 366, 00 грн.; - пп. 7.2.1, пп. 7.2.3 п. 7.2, пп. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 281 093, 00 грн.

На підставі даного акта перевірки відповідачем 26.07.2012 року прийняті податкові повідомлення-рішення: - № 0000202311, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток на суму 351 366, 00 грн. та нараховано штрафні санкції на суму 87 812, 00 грн.; - № 0000212311, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість на суму 281 093, 00 грн. та нараховано штрафні санкції на суму 70 373, 00 грн.

Задовольняючи позов, суди попередніх інстанцій прийшли до висновку щодо обґрунтованості позовних вимог та протиправності прийнятих податкових повідомлень-рішень.

Колегія суддів суду касаційної інстанції, з урахуванням норм податкового законодавства, чинних на час виникнення відповідних правовідносин, погоджується з висновком судів попередніх інстанцій.

Відповідно до ст. 86.9 ст. 86 Податкового кодексу України у разі якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінально-процесуального закону або закону про оперативно-розшукову діяльність, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду. Матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінально-процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність.

Пунктом 58.4 ст. 58 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли судом за результатами розгляду кримінальної справи про злочини, предметом якої є податки, збори, винесено обвинувальний вирок, що набрав законної сили, або винесено рішення про закриття кримінальної справи за нереабілітуючими підставами, відповідний контролюючий орган зобов'язаний визначити податкові зобов'язання платника податків за податками та зборами, несплата податкових зобов'язань за якими встановлена рішенням суду, та прийняти податкове повідомлення-рішення про нарахування платнику таких податкових зобов'язань і застосування стосовно нього штрафних (фінансових) санкцій у розмірах, визначених цим Кодексом.

Складання та надсилання платнику податків податкового повідомлення-рішення за податковими зобов'язаннями платника податків за податками та зборами, несплата податкових зобов'язань за якими встановлена рішенням суду, забороняється до набрання законної сили рішенням суду у справі або винесення постанови про закриття такої кримінальної справи за нереабілітуючими підставами.

Враховуючи вищенаведені положення, податковий орган не мав права на прийняття податкових повідомлень-рішень до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду у кримінальній справі.

Оскільки судами попередніх інстанцій встановлено, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення були прийнятті податковим органом передчасно, бо не було прийнято одне з двох можливих рішень в порядку кримінально-процесуального судочинства у кримінальній справі, в рамках якої призначено перевірку позивача, тому оскаржувані податкові повідомлення-рішення підлягають скасуванню.

За таких обставин підстави для задоволення касаційної скарги відсутні.

Доводи, викладені в касаційній скарзі, не спростовують висновків судів першої та апеляційної інстанцій та встановлених обставин справи.

Стаття 220 Кодексу адміністративного судочинства України визначає межі перегляду судом касаційної інстанції.

Відповідно до частини третьої статті 220-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Касаційну скаргу Буської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області відхилити.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 02.11.2012 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 10.04.2014 року у справі № 2а-6899/12/1370 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили у порядку та строки, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та на неї може бути подана заява про перегляд судових рішень Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий Ю.І.ЦвіркунСудді Л.В.Ланченко Н.Г.Пилипчук