Постанова № 47769405, 03.02.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

< Список > Справа № 2а-64/10/1170

Рядок звіту № 6.13

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 лютого 2010 року м. Кіровоград

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Комякович Г.М.

при секретарі - Господарікову М.О.

за участю представників:

прокурора Яременко О.Д.

позивача ОСОБА_1

відповідача клопотання про розгляд справи без участі

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Знамянського міжрайонного прокурора, який діє в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Знамянка

до відповідача: відкритого акціонерного товариства «Завод Пуансон»

про стягнення заборгованості на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, суд -

ВСТАНОВИВ:

Знамянський міжрайонний прокурор, який діє в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Знамянка звернувся з позовом до відкритого акціонерного товариства «Завод Пуансон»про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 16125,32 грн..

Позовні вимоги мотивовані тим, що ВАТ «Завод Пуансон»має заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, в добровільному порядку не сплачує, чим порушує вимоги Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

У звязку з відсутністю фінансування Кіровоградського окружного адміністративного суду на відправлення поштової кореспонденції, судовий виклик осіб, які беруть участь у справі, здійснюється у відповідності до ст. 38 КАС України телефонним засобом звязку.

Прокурор та представник позивача, належним чином уповноважені на представництво інтересів в суді, в судове засідання прибули та позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Відповідач, належним чином повідомлений про час, дату і місце судового розгляду, в судове засідання не прибув, проте надав письмове клопотання про розгляд справи за його відсутності, при цьому позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладено функцію представництва інтересів громадян або держави в судах у випадках визначених законом.

Згідно зі ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру»підставою для представництва у суді інтересів держави є наявність порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вичиняються у юахинах між ними або з державою. При цьому представництво інтересів держави здійснюється шляхом звернення прокурора до суду з заявою (позовом) в інтересах органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Ст. 60 КАС України визначено, що у випадках встановлених законом, прокурор може звернутися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1261 від 24 жовтня 2007 року та постанови правління Пенсійного фонду України № 5-5 від 25 лютого 2008 року, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 13 березня 2008 року за № 208/14899 Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, а також управління Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах, які є юридичними особами та утворюють систему органів Пенсійного фонду України. Одним із основних завдань цих управлінь є забезпечення у відповідному регіоні збирання та акумулювання внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для забезпечення пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.

Статтею 1 Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування передбачено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно п. п. 6 п. 2 ст. 17 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а п. 6 ст.20 вказано Закону України передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно п. 2, п. 3 ст. 106 даного Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1261 від 24 жовтня 2007 року та постанови правління Пенсійного фонду України № 5-5 від 25 лютого 2008 року, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 13 березня 2008 року за № 208/14899 Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, а також управління Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах, які є юридичними особами та утворюють систему органів Пенсійного фонду України. Одним із основних завдань цих управлінь є забезпечення у відповідному регіоні збирання та акумулювання внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для забезпечення пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.

Закон України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»визначає принципи, засади і механізми функціонування і принципи системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування, п. п. 3 4, 6 ст. 18 Закону передбачено, що страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленим цим Законом.

Крім того, Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»визначено терміни сплати страхових внесків.

Згідно з п. 6 ст. 20 вищезазначеного Закону встановлено термін сплати страхувальником страхових внесків, нарахованих за відповідний базовий період, а саме не пізніше, ніж через 20 днів 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.

Сума страхових внесків визначається у звіті, який повинен бути зданий до 20 числа кожного місяця.

В ході судового розгляду встановлено, що відповідач ВАТ «Завод Пуансон» зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України м. Знамянка, як платник страхових внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування з 18.09.1996 року (а.с. 9).

Згідно розрахунку страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 11 місяць 2009 року, що підлягають сплаті на підставі п.6 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»- платник повинен був до 21.12.2009 року сплатити 16 125 грн. 32 коп., проте не сплатив, внаслідок чого виникла заборгованість (а. с. 7-8). Зазначений розрахунок поданий відповідачем до ПФУ та особисто визначено суму страхових внесків, що підлягає до сплати.

Підпунктом 7 п.5 Положення про ПФУ, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01 року № 121/2001 ПФУ має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Таким чином, загальна сума заборгованості підприємства перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Знамянка, складає 16 125 грн. 32 коп.

На час розгляду справи сума боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена, що підтверджується довідкою ПФУ в м. Знамянка станом на 02.02.2010 року.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються (ч.4 ст. 94 КАС України).

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Таким чином, позовні вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому наявні підстави для задоволення позову в повному обсязі.

Керуючись статтями ст.ст. 86,94, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2.Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Завод Пуансон» (код ЄДРПОУ 143 073 34, п/р 290 292 ОД «Райффайзен банк Аваль», МФО 323 538) на користь держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Знамянка (р/р 256 083 011 229 в КОУ ВАТ Держощадбанк України, МФО 323475, код - 20650065) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 16 125 (шістнадцять тисяч сто двадцять пять) грн. 32 коп.

3. Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 08 лютого 2010 року.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2