Постанова № 47762343, 23.07.2015, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 липня 2015 рокуСєвєродонецькСправа № 812/591/15

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Кисельової Є. О.

при секретарі: Ждановій Г. Є.

без сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Долина" про стягнення заборгованості у сумі 8 776,56 грн.-

ВСТАНОВИВ:

30 червня 2015 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Долина" про стягнення заборгованості у сумі 8 776,56 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив наступне.

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Долина" є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Підприємство має заборгованість зі сплати страхових внесків за період з 01.01.2002 по 01.07.2003 станом на 24.06.2015 в сумі 8776,56 грн., у тому числі:недоїмка 7 638,04 грн. та пеня 1 138,52 грн.

Згідно статті 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який діяв на момент виникнення заборгованості, управлінням Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області відповідачу направлена вимога про сплату боргу в сумі 8 776,56 грн. для сплати у добровільному порядку. Суму вимоги необхідно було сплатити протягом 10 робочих днів з дня отримання. В порушення вказаних норм відповідач свій обов'язок по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у загальному розмірі 8 776,56 грн. не виконав.

У зв'язку із тим, що заборгованість відповідачем у добровільному порядку не сплачена, позивач звернувся із позовом до суду.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Правом надання суду письмових заперечень проти позову також не скористався.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наявних у матеріалах справи доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на таке.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України від 08 липня 2010 року № 2464 "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", яким запроваджено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування як консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, та визначені правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Згідно з абзацом 5 пункту 7 розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування"стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Абзацом 6 пункту 7 розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Судом встановлено, що Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Долина" зареєстрований як юридична особа Кремінською районною державною адміністрацією 15.10.2002 (а.с.6).

З матеріалів справи вбачається, що відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області (а. с. 5).

Згідно із пунктом 6 частини 2 статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Долина" повинна нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до частини 12 статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності у платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями зі сплати страхових внесків зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Частиною 6 статті 20 Закону передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 страхові внески до солідарної системи нараховуються для роботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці" ( 108/95-ВР ), виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності;

Згідно ч. 10 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

В судовому засіданні встановлено, що згідно звіту за 2001 рік та розрахунків зобовязань зі сплати збору за січень 2002 рік, лютий 2002 рік, березень 2002 рік, квітень 2002 рік, липень 2002 рік, серпень 2002 рік, листопад 2002 рік, грудень 2002 рік, яка обрала особливий спосіб оподаткування (фіксований податок) та сплачувала страхові внески нараховано страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 7 638,04 грн. (а.с.7-16).

Згідно картки особового рахунку заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків складає 7 638,04 грн.(а.с.28-29). У звязку з несплатою страхових внесків пенсійним органом було нараховано пеню у розмірі 1 138,52 грн. (а. с. 28-29).

Позивачем відповідачу була надіслана вимога від 05.03.2014 №ю1у про сплату боргу на суму 8 776,56 грн. (а.с.27).

08.10.2013 управлінням було направлено запит голові ліквідаційної комісії щодо стану ліквідації підприємства та підтвердження включення до реєстру кредиторів вимог управління (а. с. 33).

Згідно з відповіддю голови ліквідаційної комісії від 11.11.2013 претензія управління була розглянута та визнана в повному обсязі, сума заборгованості перед управлінням були включені до реєстру кредиторів, ліквідаційна процедура не завершена у звязку з відсутністю коштів (а. с. 34).

Оскільки відповідач за час судового розгляду справи у добровільному порядку прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків за період з 01.01.2002 по 01.07.2003 у загальному розмірі 8 776,56 грн., яку він самостійно визначив у звіті за 2001 рік, не сплатив, позовні вимоги позивача визнаються судом обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають повному задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Долина" про стягнення заборгованості у сумі 8 776,56 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Долина" (ід. номер 03738485) на користь Управління пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.01.2002 по 01.07.2003 у розмірі 8 776,56 (вісім тисяч сімсот сімдесят шість грн. 56 коп., у тому числі: недоїмка 7 638,04 (сім тисяч шістсот тридцять вісім грн. 04 коп., пеня 1 138,52 (одна тисяча сто тридцять вісім грн. 52 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови складено та підписано 28 липня 2015 року.

Суддя ОСОБА_1